各县、区人民政府，市各有关单位：

积极稳妥降低企业杠杆率（以下简称“降杠杆”）工作是深化供给侧结构性改革的重要内容。根据《省政府关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》（苏政发〔2017〕68号）精神，为进一步加强组织领导，强化统筹协调，有力有序推进我市降杠杆工作，参照省相关工作机制，并经市政府同意，建立我市积极稳妥降低企业杠杆率工作联席会议制度。

一、主要职责

联席会议履行以下职责：

（一）研究拟定降低企业杠杆率工作相关工作方案。

（二）组织开展市场化银行债权转股权试点。

（三）组织协调实施降杠杆相关政策支持。

（四）跟踪分析研究非金融企业债务问题并提出建议。

（五）开展降杠杆重大问题专题研究，及时协调解决降杠杆过程中出现的问题。

（六）组织建立健全约束机制，推动依法惩处违法行为、联合惩戒失信行为，确保降杠杆不偏离市场化、法治化轨道。

（七）就降杠杆问题与县区政府、企业和金融机构沟通协调，指导县区政府做好相关协调工作。

（八）建立降杠杆信息收集和报送机制，组织对降杠杆政策的效果评估。

（九）组织协调降杠杆相关舆论引导工作，适时适度做好宣传报道和政策解读工作。

（十）承办省、市政府交办的其他事项。

根据降杠杆工作进展情况，经市政府同意可适时调整联席会议的职责和工作重点。

二、成员单位

联席会议由市发改委、市金融办，市委宣传部、市法院、市经信委、市科技局、市财政局、市人社局、市国土局、市建设局、市住房局、市商务局、市工商局、市法制办、市国资委、市国税局、连云港地税局、人民银行连云港市中心支行、连云港银监分局等部门组成，市发改委和市金融办为联合牵头单位。

联席会议由市发改委主要负责同志任召集人，市发改委、市金融办各一位分管负责同志任副召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。根据工作需要，经联席会议研究确定，可增加成员单位。联席会议办公室设在市发改委，承担联席会议日常工作。联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关处室负责同志担任。

三、议事规则

联席会议由召集人或副召集人主持，根据工作需要定期或不定期召开。成员单位可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时，可视情况召集部分成员单位参加会议，也可邀请其他单位参加会议。联席会议以纪要形式明确议定事项，同时抄送市政府。重大事项按程序报市政府研究确定。

四、工作要求

市发改委要牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工，切实履行职责，认真落实联席会议议定事项及工作任务。各成员单位要相互支持，密切配合，互通信息，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的长效机制。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向成员单位通报进展情况。联席会议应与各县（区）政府、功能板块、有关银行、实施机构建立有效的信息沟通协调机制。

五、成员名单

召 集 人：韦怀余  市发改委主任

副召集人：陈  创  市发改委副主任

                车大兵  市金融办副主任

成    员：王修杰  市委宣传部常务副部长

李江蓉  市法院党组副书记、副院长

胡晓辉  市经信委副调研员

郑  刚  市科技局副局长

陆效虎  市财政局副局长

邵晓峰  市人社局副局长

于广浒  市国土局副局长

王永昌  市建设局副局长

蒋应柏  市住房局副局长

孙  瑾  市商务局副局长

李春翔  市工商局副局长

杨晓红  市法制办副主任

刘重一  市国资委副主任

杨树年  市国税局党组成员、总经济师

张法德  连云港地税局党组成员、总会计师

武  江  人民银行连云港市中心支行工会主任

吉  明  连云港银监分局副局长

 

 

连云港市人民政府办公室

2017年11月20日

（此件公开发布）