各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《连云港市突发公共事件总体应急预案》已经市十一届政府第56次常务会议讨论通过，现予印发施行。

《连云港市突发公共事件总体应急预案》是全市处置突发公共事件的总纲。编制和实施本预案，建立健全应急体制、机制和法制，对于全面履行政府职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件和经济安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，具有十分重要的意义。

各县区、各部门要认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，高度重视，加强领导，统筹规划，扎实工作，充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，并在实践中不断加以补充和完善。要抓紧制定完善本县区、本部门突发公共事件应急预案，切实加强应急机构、队伍、应急救援体系和应急平台建设，整合各类应急资源，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要做好应急预案的培训和演练工作，不断提高各级领导干部、管理人员、应急救援人员的指挥水平和专业技能。要抓好面向全社会的预防、避险、减灾等方面的宣传教育，增强公众的忧患意识、社会责任意识，提高自救、互救能力，形成全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。要进一步加强法制建设，使应急管理工作逐步实现规范化、制度化和法制化。要因地制宜、突出重点，抓好基层和薄弱环节，不断提高应急管理水平。

二○○六年二月十一日