连云港市灌南县统计局关于2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三步走”战略目标,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和县委八届三次全体（扩大）会议精神，沉着应对突如其来的非典、洪涝、飓风、连绵阴雨等多种自然灾害，大力弘扬新时期的灌南精神，坚持工业立县战略不动摇，强力推进招商引资、园区建设、财政增长、农民增收，经济结构调整步伐加快，经济活力显著增强，运行质量不断提高，改革开放稳步推进，城乡居民生活质量明显改善，全县经济和社会发展呈现出快速提升的强劲态势。 

　　一、综合

　　全县经济保持较快增长。初步核算,全年实现生产总值29.79亿元，较上年增长8.5%。其中，第一产业增加值11.5亿元，增长5.0%；第二产业增加值9.27亿元，增长11.8%；第三产业增加值9.02亿元，增长9.9%。人均生产总值4111元，较上年增长9.95%。三次产业结构不断优化,一、二、三产业增加值在生产总值中的比重由上年的40.7：31.4：27.9调整为38.6:31.1:30.3。

　　私营个体经济发展加快。年末登记注册的个体工商户4847户，从业人员6939人。私营企业516家，从业人员10472人。个体私营企业入库税收3900万元，占财政收入的比重达19%。

　　劳动就业工作继续加强。年末全县城镇以上单位从业人员29926人，较上年末增长2.1%。其中在岗职工28932人，增加430人；安置城镇就业人员2820人，增加1520人;年末城镇登记失业率为2.2%，较上年下降0.2个百分点。

　　经济与社会发展中存在的主要问题是：全县经济总量较小，工业经济仍处于起步阶段，龙头企业带动能力较弱；城乡居民收入较低，农民增收渠道不宽；城市规模较小，集聚和辐射带动力不强；经济主体与市场的对接还有距离。

　　二、农业

　　农村经济保持稳步发展。全年完成现价农业总产值174339万元，较上年同口径增长4.7%。其中，农业产值107713万元，增长15.6%；林业产值5652万元，增长2.9%；牧业产值37765万元，增长6.9%；渔业产值23209万元，减少28.6%。

　　农作物种植结构不断优化。全年粮食种植面积70.28千公顷，较上年增加2.02千公顷。其中，夏粮面积34.34千公顷，较上年增加2.95千公顷；秋粮面积35.94千公顷，较上年减0.92千公顷；棉花面积7.42千公顷，较上年增加3.13千公顷；蔬菜面积9.16千公顷，较上年增加3.17千公顷；瓜果面积1.03千公顷，较上年减0.11千公顷；造林面积1052公顷，植树380万株，分别较上年增加297公顷和220万株。全县多种经营产值（林牧渔）占农业总产值比重达38.2%，较上年提高3.4个百分点。

　　农林牧渔业生产大灾之年获得较好收成。面对严重自然灾害，全县上下积极采取应对措施，使农林牧渔业损失降到最低限度。全年粮食产量41.3万吨，较上年减8.7%。其中,夏粮因种植面积因素，总产量达15.39万吨，较上年增长8.8%；秋粮产量25.91万吨，较上年减16.7%。肉类产量4.8万吨，较上年增长2.1%；水产品产量2.61万吨，较上年减8.74%。

　　农业生产条件进一步改善。年末全县农业机械总动力30.92万千瓦,较上年增长3.4%；拥有大中型拖拉机791台，较上年增长165.4%；小型拖拉机15693台，较上年减0.36%；农用排灌动力机械31570万千瓦，较上年下降18.4%。全年农村用电量7092万千瓦小时，较上年增长5.9%；有效灌概面积38.56千公顷，与上年持平。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全部工业完成现价产值52.83亿元，较上年同期增长21.0%，增幅较上年高6.12个百分点;完成工业增加值7.46亿元，较上年增长11.8%。其中，规模以上工业企业完成现价产值15.25亿元，较上年增长27.0%，增幅较上年高16.15个百分点；完成增加值3.9亿元，增长17.5%。

　　工业经济运行质量稳步提升。全部工业[FX:PAGE]实现销售收入46.81亿元，较上年增长22.4%。其中规模以上工业企业实现销售收入14.06亿元，增长27.7%；产销率达96.6%，较上年增加0.48个百分点。工业企业盈利能力逐步提高，全部工业实现利税3.5亿元，增长23.3%，其中规模以上工业企业实现利税1.35亿元，增长25.5%。

　　工业结构调整步伐加快。在国有、集体工业继续保持稳定发展的同时，私营企业发展迅猛。全年规模以上国有控股工业完成现价产值26494万元，较上年增长16.0%；集体工业完成现价产值9130万元，增长16.5%；私营工业完成现价产值80361万元，增长38.9%。规模以上私营工业总产值占全部规模以上工业总产值比重达52.7%。工业经济的发展后劲进一步增强，一批规模大、前景好的工业项目相继投产达效，亚邦化工园、新冠酒业、广泰电器、兴鑫钢铁等投资超亿元项目投产后，我县工业经济的后发优势必将凸显。重点骨干企业继续发挥支撑作用，全县18户重点骨干企业完成现价工业总产值8.21亿元，占全县规模企业的53.9%。

　　建筑业保持稳定增长。全年完成建筑业增加值1.5亿元，较上年同期增长2.7%。城市房屋建筑施工面积19万平方米，增长58.3%，其中住宅房屋面积13万平方米，占68.4%；商业用房面积6万平方米,占31.6%。全县有资质等级企业21家,其中二级房屋总承包企业3家，三级总承包企业5家，专业承包企业5家，有建筑劳务资质的8家。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资大幅增长。全年全社会固定资产投资147195万元，较上年增长25.8%。其中，基本建设投资44453万元，增长63.1%；更新改造投资13640万元，增长20.1%；房地产投资5130万元，增长220.62%；规模以上投资102383万元，增长132.9%，规模以下投资44812万元，减少38.7%。

　　投资结构不断改善。在全部固定资产投资中，国有投资50152万元，较上年增长24.7%；集体投资700万元，减少12212万元；个体私营投资64216万元，增长28.7%，占全社会投资的比重达43.6%。在城镇50万元以上固定资产投资中，第一产业投资1000万元、第二产业投资26713万元、第三产业投资54480万元；二、三产业投资占全部固定资产投资比重达98.8%。

　　技改投入步伐加快。全年完成技改投入61175万元，较上年增长25.4%。其中乡镇企业技改投入43261万元，增长28.4%；全民更新改造13640万元,增长20.1%；城镇技改投入4274万元，增长14.3%。

　　重点工程进展顺利。园区建设突飞猛进。县经济开发区、堆沟港化工园区基础设施建设和重大项目推进并驾齐驱，中华蚁王酒、鸣辉化工等重点项目相继进区投产。城乡面貌日新月异。交通广场、新西湖商业广场顺利竣工，悦来花园等重点工程基本建成，百汇步行街、中心花园、灌南宾馆、新文化家园等项目进展顺利。基础设施建设强力推进。东北中心路改造工程全面竣工，326省道绕城段暨盐河二桥全线贯通，乡村道路、中心路改造完成投资6166万元。城镇、交通、园区建设等重点项目成为固定资产投资的主要推动力。

　　五、贸易和外经

　　消费品市场稳健运行。全年社会消费品零售总额98584万元，较上年同期增长9.5%。分地域看，县城零售额58084万元,增长2.1%;县以下零售额40500万元,增长22.1%。分行业看,批发零售贸易业零售额90351万元,增长10.5%。其中，制造业零售额7378万元，增长8.3%；餐饮业零售额7291万元，减少2.4%；其它行业零售额942万元，增长11.9%。

　　外向型经济快速发展。全县共引进内联项目246个，其中投产开业项目108个，内联客方到位资金9.8亿元；实际利用外资1021万美元，增长16.7倍；自营出口307万美元，下降72.1%。对外经济合作持续发展，外经营业额637万美元，增长32[FX:PAGE].4%；期末在海外劳务人数525人，增长19.0%。

　　六、交通和邮电

　　交通运输稳步发展。全年完成增加值13317万元，较上年增长6.5%。交通系统全年完成公路客运量74.5万人，增长7.8%；客运周转量7031万人公里，增长6.4%；公路货运量12.9万吨，增长12.2%;水运货运量5.4万吨，增长260%；水上货运周转量1242万吨公里，增长129.7%。

　　邮电通信能力快速提升。全年完成增加值3742万元，较上年增长17.6%。邮电业务总收入5691万元，增长9.3%；年末电话交换机容量13.46万门，较上年末增加4.99万门；固定电话用户80520户，较上年末减少558户；国际互联网用户1500户，较上年末减少2236户；宽带网用户1350户，较上年末增加734户。移动通讯快速发展，年末移动电话总数达6.0万户，较上年末增加3.07万户。

　　七、财政、金融和保险业

　　财政收入快速增长。全年财政总收入20605万元，较上年增长32.7%，增幅名列全市第一、苏北26县第二位。其中地方财政收入13259万元，增长29.0%；财政支出32477万元，增长22.3%。

　　金融机构存贷款同向增长。2003年末，全县金融机构存贷款余额分别达到156944万元和122683万元，分别较上年末增长14.8%和7.1%；城乡居民储蓄存款余额115863万元，增长17.3%。

　　保险事业发展较快。全年保费收入6330万元，较上年增长69.5%。其中财产险保费收入693万元，下降13.4%；寿险保费收入5637万元，增长92.1%。全年赔付724.5万元，增长4.1%。其中，财产险赔付359万元，下降24.3%；寿险赔付365.5万元，增长64.6%。

　　八、科技和教育

　　科技工作取得新成果。全年立项并组织实施各级各类科技计划项目46项，其中国家级科技计划项目4项，省级科技计划项目22项。

　　教育事业显著加强。全县共有各类学校111所，在校学生124760人。其中，中学生52892人、小学生71868人；在职教职工5885人，其中专职教师5221人。全县投入“改危”资金2358.8万元，改造薄弱中小学32所，新扩建校舍48877平方米。小学、初中入学率分别达99.96%和95.5%。全年有2728人参加高考，1620人被各类院校录取，其中本科786人、专科834人。鼓励民资进入教育领域，外国语学校、私立高级中学等4所民办学校相继建成开学。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业繁荣活跃。全县共有电影放映单位19个，其中影剧院1个；乡镇文化站18个，县级剧团1个，县级文化宫1个，县级文化馆1个。全县有线电视用户达到1.7万户，新安镇有线电视入户率达22.4%。全年举办广场文化、社区文化活动161次。全年创作文艺作品228件，其中获市以上奖励60件，王咏梅、孙智忠的文艺作品入选中央电视台黄金节目。

　　卫生事业加快发展。全县拥有卫生机构63个，其中医院和卫生院21个；病床710张，卫生技术人员1172人，其中执业医师（含助理医师）465人。新型农村合作医疗正式启动，全县13个乡镇通过初保合格乡镇验收。

　　体育事业成绩斐然。全县拥有一、二级运动员9个，全年共获市以上奖牌52枚，其中李梅芳、封宽高勇夺4枚国家级以上自行车大赛金牌。向国家省市输送优秀体育人才14名。

　　十、人口及人民生活

　　人口数量得到有效控制。年末全县总人口72.71万人，较上年末增长6.59‰；人口出生率13.3‰，死亡率3.8‰，人口自然增长率9.5‰；计划生育率达95.3%，较上年提高2.24个百分点。

　　居民生活明显改善。全县在岗职工平均工资8141元,较上年增长16.99%。据农村百户抽样调查，农村居民人均纯收入2730元，增长6.7%。农村居民人均住房面积26.49平方米，较上年增1.27平方米，其中楼房面积7.36平方米，增加0.65平方米；砖瓦平房面积17.4平方米，增加0.4平方米。年末每百户拥有摩托车16辆，增长45.5%；电视机109[FX:PAGE]台，减少3台；固定电话81部，增长88.4%；洗衣机9台，增加8台。

　　社会保障体系建设取得进展。社保覆盖面进一步扩大，“两个确保”得到巩固，就业和再就业工作进一步加强。年末全县参加失业保险数达40020人，参加养老保险职工22744人，参加医疗保险职工9189人，共发放居民最低生活保障金65万元，享受保障户数458户。

　　注：（1）本公报除地区生产总值（即GDP）等为初步核算数据外，其余全部为年报定案数据；
　　　　（2）本公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。