连云：外摆“开绿灯” “文明风”和“烟火气”同行

“摆与不摆差别可大了！这两天，每天都比平时多卖三百多块！”张阿姨开心地向墟沟街道行政执法局工作人员说。在海棠中路，经营水果生意的张阿姨将水果摊摆到台阶上，诱人的水果引来不少顾客购买。

近日，在《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》审议通过后，连云区第一批允许店外经营的重点街道、重点区域范围也随之公布。墟沟街道行政执法局为更多民生小店外摆“开绿灯”，做到有序“放”、规范“管”、精细“服”，让“文明风”和“烟火气”同行。

科学规划，有序“放”

街道成立外摆经济发展工作专班，明确专人专线负责，定期召开工作推进会，在做好现场调研的基础上，对外摆时间、摆放范围、摆放地点进行分级管理，因“域”施策，科学规划。“接下来，我们将制定包市容、包秩序、包人文的‘新门前三包’，坚持‘五不影响’原则，即不影响环保、不影响生活、不影响经营、不影响通行、不影响文明，在具体实施上明确要求，让外摆经济摆出经济的繁荣和有序。”墟沟街道相关负责人说。

齐抓共推，规范“管”

除了做好“定人定时定点”巡查外，街道将精简申请审批流程，建立“申请外摆店铺花名册”，已主动上门为8名商户现场评估，确定允许设置的区域、形式和时间，划定红色经营线，指导商户有序摆放物品。同时，与经营者签订环境卫生责任书，发放“文明经营倡议书”，要求经营者不得使用高音喇叭音响叫卖，占用车位车道，影响周边居民生活。商户们纷纷表示将管好自家摊位“责任田”，做到规范外摆、合理经营，齐心合力扮靓墟沟“高颜值”。

温度执法，精细“服”

为更好激发市场主体活力，街道实施“首违不罚”“轻微免罚”制度，制定免罚事项清单，对商户首次发生的、情节轻微整改及时、未造成危害后果的行为，采取指导、建议、提醒、劝告等方式，不予处罚。而对于引发居民多次投诉和造成不良影响的，将取消外摆资格，列入“黑名单”管理。同时，街道在各外摆点安排营商环境联络员，公开投诉电话，24小时不打烊回应居民关切，畅通投诉反映渠道，优化提升营商环境。这样“便民不扰民、放开不放任”的精细化管理，受到了商户和市民的一致好评。

“小小的外摆经济，传递着浓浓的烟火气和人情味。下一步，我们将以需求为导向，细化放、管、服各项举措，让连云区的烟火气持久升腾、文明风劲吹不止，进一步激发经济发展的活力和韧性。”墟沟街道党工委书记程洪碧说。