开发区：“立即解决、问题清零”，全力打造营商环境标杆示范

为建设服务型政府，全面提升营商环境水平，推动企业难题化解从碎片治理、被动治理、突击治理向集成治理、主动治理、长效治理转变，连云港经济技术开发区于2021年11月成立“立即解决、问题清零”指挥部，由区党工委管委会主要领导分别担任政委和指挥长，形成力量顶格配备、领导定期会办、督查全程介入的工作机制，为区内企业高效化解了一大批难题，得到广大服务对象高度认可。

连云港经开区以“问题清零”为目标，聚焦“急难愁盼”问题，通过“五个一”工作法，精准快速逐一化解，高效务实提升园区营商环境。一是搭建“问题清零”平台。搭建“问题清零”微信公众号及APP问题收集平台，平台具备“实时更新问题进度、短信提醒问题接收、一键打印问题信息、短信预警回复超期”等功能，做到全区难题“一网打尽”。二是建立问题办理台账。详细统计已收集问题的问题类别、问题内容、受理部门、办理情况等，做到难题信息“一目了然”。三是落实多级派办机制。设立“一般问题快速解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头”三级派办模式，落实“首问负责制”，充分激活职能部门服务意识，形成全区难题会办“一马当先”。四是督查部门办件情况。与区纪工委监察工委深度协作，每月通报管委会领导办理问题情况，每季度通报各职能部门办理问题情况，确保责任落实“一竿到底”。五是深化一线服务举措。在通过“问题清零”平台收集各类问题的同时，更采用多种一线服务举措，主动指导项目方办理报建手续，对重点企业家开展生日慰问，并定期举办企业家座谈会，倾听企业心声，做到优质服务“一以贯之”。

成立以来，指挥部办公室共收集问题528例，召开难题会办会43次，已解决问题413例，正在协调推进115例。所有问题中，由职能部门快速办理的471例，占比89.2%，由领导牵头会办的问题57例，占比10.8%，形成了问题快办、难题攻坚的工作作风，经典案例更是数不胜数，如区住建局目前已承办190例问题，涉企业服务类33例、民生事业类44例、项目建设类11例，所有问题中办结100例，化解了道路交通、住房建设、能源供应等多方面的问题，全面推动市政基础设施提升，切实改善园区生活环境；区行政审批局目前已承办33例问题，涉企业服务类16例、民生事业类6例、项目建设类7例，所有问题已办结28例，同时深入推进“放管服”改革，创新开展“一业一证”改革试点，推行拿地即开工、分部办理施工许可等创新举措，着力提升政务服务便利度。

下一步，连云港经开区将进一步深化推进营商环境标杆示范区建设，继续坚持问题导向，引导职能部门针对历史遗留的疑难问题合力攻坚，力求根除“硬骨头”问题，彻底解决营商环境建设中的顽疾，进一步实现真正意义上的“问题清零”，进一步打响开发区“立即解决、问题清零”品牌，促进园区产业健康快速发展。