徐圩新区：召开应急管理“三治”百日集中行动动员部署会暨危化品企业承包商安全管理工作会议

为进一步巩固安全生产治本攻坚工作成果，加强危化品企业承包商安全管理工作，有效防范化解作业安全风险。9月26日，徐圩新区应急局召开“三治”百日集中行动动员部署会暨危化品企业承包商安全管理工作会议，新区应急局主要领导、分管领导，全区危化品企业安全总监、安全管理人员及承包商项目负责人共160余人参加会议。

会议集中观看了近年来国内承包商检维修事故警示教育片，传达学习了新区应急管理“三治”百日集中行动工作方案，对承包商安全管理“以包治包”专项整治工作要点进行了解读。盛虹炼化、瑞恒新材料、德邦化工、中化仓储等企业就“三治”百日集中行动、承包商安全管理做交流发言。

会议指出，危化品安全生产工作是新区安全生产的重中之重，危化品企业承包商安全管理更是确保危化品安全生产的关键一环。各企业和承包商要坚守底线思维、强化红线意识，严格落实发包、承包的安全包保责任，做到同题共答、同频共振、同向发力，切实增强懂法依法守法的行动自觉。

会议强调，以包治包要突出“双查”。本次承包商安全管理专项整治将从发包企业和承包商单位两个层面入手，对发包企业的外包安全管理和承包商的自我安全管理进行“双查”，把监督检查重点落到项目一线、作业现场，穿透到基层的“最后一米”。安全准入要突出“双核”。发包企业要健全完善承包商资质审查管理制度，多部门、全方位核查承包商的真实安全生产条件。对于涉及特殊作业的高风险外包项目，发包企业要及时向新区应急局报备资质审查情况及作业计划。外包管理要突出“双责”。发包企业要严格落实首要责任，依法与承包商签订安全管理协议，按照“谁使用、谁负责”的包干原则，分级分类建立管理职责清单。承包商要规范组织施工作业，对人员资质、安全投入、隐患排查等负主体责任。作业现场要突出“双管”。发包企业要明确和落实外包作业现场监督检查的部门、人员、频次、考核等要求，系统提升特殊作业监护人员能力素质，有效解决监护过程“稻草人”现象。承包商在作业前要开展风险辨识评估，编制施工作业方案，严格落实作业审批和安全交底措施。安全绩效要突出“双评”。发包企业要建立健全承包商安全生产考核奖惩机制，定期开展安全绩效评估，对承包商现场管理、人员管理等暴露出来的突出问题，在考核评估承包商安全绩效的同时，一并倒查发包企业相关责任人员履职情况。

会议还对国庆假期新区危化品安全生产工作进行了安排部署。