“奋进‘十五五’ 实干开新局”系列主题新闻发布会——科技创新和产业创新深度融合专场

时间：2026年10月30日下午5:00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘成文

发布人：市科技局党组书记、局长卢忠宝，市工信局副局长郑刚，连云港高新区党工委委员、管委会副主任刘虹，太湖实验室连云港中心副主任吕江

发布议题：介绍我市科技创新和产业创新深度融合相关情况。

刘成文：各位记者朋友们，大家下午好，欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会，今天我们举行“奋进‘十五五’实干开新局”系列主题新闻发布暨集中采访活动科技创新和产业创新深度融合专场发布会。我们邀请市科技局党组书记、局长卢忠宝介绍相关情况，一起出席发布会的还有市工信局副局长郑刚，连云港高新区党工委委员、管委会副主任刘虹，太湖实验室连云港中心副主任吕江。我是市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘成文，本场新闻发布会由我主持。首先请市科技局党组书记、局长卢忠宝为大家介绍相关工作情况。

卢忠宝：各位媒体朋友，同志们，大家好！很高兴出席今天的新闻发布会。今年是“十五五”开局之年，起跑就是冲刺，开局就是决战。今年以来，全市科技系统深入贯彻市委、市政府决策部署，紧扣高质量发展首要任务，聚焦新质生产力培育主线，全力推动科技创新和产业创新深度融合，各项工作取得积极成效。

首先，向大家通报一组数据：2025年全市科学研究与试验发展（R&D）经费投入达139.79亿元，保持两位数增长，R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）达2.89%，连续七年苏北第一。研发投入的逆势上扬，充分展现了我市企业创新主体的强劲动能、产业结构的持续优化，为“十五五”的良好开局奠定了坚实基础。具体来看，我们重点在五个“聚力”上下功夫，打出科技创新“组合拳”。

一、聚力攻坚产业发展，锻造新质生产力“新动能”。编制《市“人工智能+科学研究”行动方案》，组建警用机器人产业链创新联合体、科大讯飞公共安全智能语音技术实验室等特色产业平台载体，发布“人工智能+新材料”“卡脖子”技术攻关需求，加快创新资源赋能“755”现代化产业。牵头成立新材料产业链专班，贯彻落实市领导挂钩联系重点产业链制度，构建“八个一”工作推进机制，依托“八张清单”加强调研分析、需求摸排、对接争取，闭环解决企业诉求。在项目攻坚上，73个新建、续建新材料项目已完成投资合计176亿元，已签约项目达105个。在场景应用上，制定《碳纤维应用场景推进工作方案》，明确9项具体行动；推动中复神鹰与多家高校院所、企业等深度合作，累计促成碳纤维合作意向约2000吨。抢抓中国建材连云港高性能碳纤维生产线投产活动的契机，举办2026年碳纤维复合材料产业创新发展大会，汇聚近300名顶尖专家，促成47家企业开展有效对接；吸纳406名资深专家组建高端智库，进一步提升我市在新材料领域的影响力。

二、聚力建强高能级平台，筑牢科技创新“硬支撑”。战略科技力量建设取得新进展，高效低碳燃气轮机试验装置已完成全部建设，高效新型循环试验台通过性能工艺测试，加快推进纯氢低排放燃气轮机研发，江苏中科能动中心成功获批省标杆型高能级新型研发机构培育对象。涉海平台运行质效双升，太湖实验室连云港中心“未来”号等试验船开展近200次航行试验、航程近40000海里，翼型风帆等产品在连转化，今年以来签订合同额9937万元；江苏海洋大学省海洋生物资源综合利用概念验证中心孵化3家科技型企业，转化成果超800万元。康缘药业全国重点实验室一贯煎颗粒获批新药注册证书；中复神鹰获批省高性能碳纤维及先进复合材料重点实验室，苏州国家实验室—中复神鹰联合实验室签约落地，诺泰药业获批省多肽药物创制与递送重点实验室（筹），高能级平台的“集聚效应”正在显现。

三、聚力育强科技型企业，壮大产业发展“主力军”。坚持把企业作为科技创新主力军，健全分层培育、精准服务机制。企业培育扎实推进，启动科技型中小企业申报工作，常态化开展高新技术企业预评、政策宣讲、申报辅导，精准破解企业申报难题，形成“培育一批、申报一批、认定一批”的良性循环。康缘药业获批省创新联合体，累计达4家。举办第十二届连云港创新创业大赛，设立海洋、安防、OPC等专项赛，共征集项目259个，同比增长21%。源天生物获得省赛总决赛初创企业组二等奖，创省赛初创企业组历史最好成绩；盛邦新材等4家企业晋级国赛行业赛，晋级数创历史新高。开展第七届“科技服务专家行”，征集近百家企业需求，指导规范研发投入归集。深化科技创新政策“免申即享”“应享尽享”，累计兑现资金共6126万元。举办2026年连云港市金融赋能科技创新和数字经济发展大会，新增科技和数字经济领域专项授信205亿元。完善科技金融产品矩阵，今年以来累计为超百家次企业发放“苏科贷”4.7亿元，同比增长38.7%。

四、聚力深化产学研协同，赋能科技成果“转化链”。持续深化校地、校企协同创新，搭建多元化成果转化桥梁。扩大科技合作朋友圈，市政府与南京大学签署校地战略合作协议，与九三学社江苏省委签署新一轮战略合作协议，加快集聚高端智力资源赋能产业创新。举办江苏省“成果（专利）拍卖季”高端装备产业专场活动，推动8个项目达成合作。奏响双高协同奋进曲，推动连云港高新区与南京工业大学、江苏海洋大学务实合作，“双高协同”试点建设以来共建创新平台8个，联合获授权发明专利24个，互派“科技副总”“产业教授”22人，校企合作项目达71个。跑出成果转化加速度，今年以来签约共建南京大学、西南交通大学高校成果转移转化连云港中心，新成立市人工智能产学研合作联盟，依托11家高校成果转移转化连云港中心、5家产学研合作联盟累计促成签约项目超百项、合同额超4300万元。2025年度省科学技术奖，我市立项公示11项，其中一等奖3项。

五、聚力统筹创新资源，拓展开放合作“新空间”。坚持“引进来、走出去”双向发力，深化国际、区域双向科技合作。加快融入国家基础研究体系，推进恒瑞医药、豪森药业联合国家自然科学基金委，发布年度联合基金项目指南；正大天晴与国家自然科学基金委正式签署合作协议，构建“需求导向—基础研究—技术转化”创新生态。主动融入上海（长三角）国际科技创新中心，一体推动载体、平台、项目等落地实施。4家锡连共建科创飞地，在驻企业92家、拥有专利数311件，其中本年度新增入驻企业33家。纵深推进国际合作，推动盛虹石化、华海诚科等企业与德国弗劳恩霍夫应用聚合物研究所开展合作，促成江苏海洋大学与马来西亚拉曼大学签署合作协议。

下一步，我们将紧紧围绕“十五五”战略目标和市委、市政府决策部署，坚定信心、勇于担当，以科技创新服务现代化产业体系建设，以钉钉子精神推动各项目标任务落实，重点推进以下四个方面的工作。

一、全速推进新材料产业攀高向新。聚焦新材料产业链发展方向、重点领域和关键环节，全力以赴抓项目、强链条、促创新。紧盯73个在建项目和105个签约项目，多部门联动破解用地、用能、环评等要素制约。推进人工智能重大技术攻关“揭榜挂帅”项目，确保项目精准对接、高效实施。筹备召开连云港市机器人产业链推介会，精准招引机器人产业链核心零部件供应商与整机系统集成商。同时，深化与东华大学、中国复合材料工业协会等单位的合作，编制高质量的产业发展报告，为市委、市政府决策提供强有力的智力支撑。

二、全面强化创新平台能级跃升。推进高效低碳燃气轮机试验装置验收，开展10MW自主燃气轮机研发，做大做强创新联合体，拓展与国内能源装备企业合作。保障太湖实验室连云港中心系列试验船在连科研，持续推动基地建设和成果本地转化。加快南京大学—连云港市安防集团智能安防校企联合研究中心建设，推动中复神鹰、诺泰药业新建的省重点实验室尽快实体化运行，加快创新产出。强化创新平台梯队培育，组织年度市级重点实验室、概念验证中心、新型研发机构建设。出台《连云港市新型研发机构管理与服务办法》，开展绩效评估，提升整体运行效能。

三、全心服务创新主体发展壮大。持续开展高新技术企业申报“陪伴式”服务，推进认定独角兽、瞪羚企业。常态化组织专家开展“科技服务专家行”入企辅导活动。组织实施年度市级科技计划项目，重点支持“人工智能+科学研究”，引导各类创新主体开展技术攻关。联合恒瑞医药出资1500万元设立临床基础研究项目，加速形成协同创新合力。加强各类科技贷款、科技保险政策宣传，常态化开展科技金融深度对接。

四、全域深化产学研协同创新。印发《市“十五五”科技创新规划》，加强科技工作顶层设计。开展社会化技术转移机构培育，对接兰州大学共建成果转移转化中心，常态化邀请高校中心来连赴企业调研对接，促进成果在我市落地。深入推进“双高协同”建设，完善“领导小组、职能部门、校企团队、服务机构”四维联动机制，加快高校成果在高新区转化。加大“科技副总”引进力度，优化外籍人才服务，加强全市初级技术经理人队伍建设，为高质量发展提供坚实的人才支撑。

各位媒体朋友，“十五五”的宏伟画卷已经铺展，实干是最美的笔墨。全市科技系统将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发、笃行不怠，努力交出一份经得起实践检验的“科技答卷”。谢谢大家！

刘成文：下面欢迎各位记者提问。

记者：连云港高新区位列178家国家高新区第68位，位居苏北首位，位次逐年提升。科教资源是高新区创新发展的重要依托，但高校科研供给与企业技术需求匹配不够紧密、资源链接也不够充分，科研成果转化仍有堵点。请问高新区如何破解这一难题，把高校科教资源更好转化为产业创新优势？

刘成文：这个问题请连云港高新区管委会副主任刘虹回答。

刘虹：感谢记者提问。科教资源如何转化为现实生产力？这是科产融合的关键题，也是必答题。我们坚持以“双高协同”为主线，紧扣企业深层次技术需求，出台三年行动方案，明确6项任务、12项指标，建立务实的评估体系，走出“企业出题、高校答题、市场阅卷”的新路径，重点抓好三方面工作：

一是搭平台，把创新载体建到企业身边。我们着力推动创新平台建在产业链上：与江海大共建省概念验证中心，目前已入库39项、转化27项；支持企业依托高校组建重点实验室，目前规上企业研发平台覆盖率全市领先。

二是给场景，让创新成果在真实应用中迭代。我们坚持场景牵引，常态化摸排企业技术需求，纳入攻关作战图，逐一突破。与江海大共建协同创新中心，与南工大开展揭榜挂帅，罐槽车清洗机器人、绿色钻探、AI视觉检测等72个技术合同陆续签约，部分成果已转化；我们引导AI融入生产，AGV调度、数字孪生等多个场景入选全市人工智能赋能新型工业化典型案例，形成可复制、可推广方案。同时，高新区入选国家重点研发计划高新技术成果产业化试点。

三是强生态，让融合从“零散”变“常态”。我们重点构建机制、人才、资本三位一体的协同生态，机制上，优化企业培育体系，获批高企数、专精特新数、制造业单项冠军数均全市领先；人才上，互派“科技副总”“产业教授”，实现人才双向流动；资本上，三年安排专项资金2000万元，组建3亿元“双高协同”成果转化基金，引入人保财险对冲研发风险，当好企业创新“合伙人”。

企业懂市场，高校懂前沿，我们牵线搭桥铺好路，以协同创新赋能全市高质量发展。谢谢。

记者：推动科技创新与产业创新深度融合，是培育新质生产力、实现高水平科技自立自强的核心路径。请问工信局，我们是如何推进产业创新？

刘成文：这个问题请市工信局副局长郑刚回答。

郑刚：工信部门主要通过以下四个方面，推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力。

一是加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。我们建立重点产业链推进工作机制，以智能化、绿色化、融合化为方向，发挥链主企业带动作用，提升产业发展质效。推动钢铁冶金、健康食品等传统产业焕新升级，加快生物医药、新材料等新兴优势产业发展壮大，前瞻布局生命健康、具身智能等未来产业。创新发展服务型制造，推动先进制造业与现代服务业融合发展。

二是强化企业创新主体地位。实施科技型企业梯度培育，推动创新资源向企业集聚。支持企业建设高水平创新载体，组建创新联合体，承担省和国家创新项目；深入实施智改数转网联，大力推进AI+制造，提升企业智能化发展水平。累计培育专精特新中小企业303家、小巨人企业44家、单项冠军企业10家，领航企业6家、链主企业3家；现有国家级、省级企业技术中心76家；累计创成卓越级智能工厂4家，悟空智算等单位的联合体项目入选省高质量数据集建设先行先试项目。

三是加大核心技术攻关力度。以产业真实需求牵引研发方向，以硬核技术推动产业转型升级，形成企业需求与技术供给的“双向奔赴”。引导企业强化关键核心技术攻关，建立“补短板”项目储备库，强化服务指导和汇报争取，今年有9个项目入选省“1650”产业体系“补短板”项目，数量居全省第3，争取省级资金超2亿元；3个产品入选工信部精细化工领域“揭榜挂帅”项目，6个产品入选省首批次新材料，入选数量均位居全省第2。

四是促进创新成果转化运用。研究破解科技成果转化的堵点难点，加速形成现实生产力。根据产业发展需求，培育建设了8个中试平台，正全力推进盛虹新材料、镔鑫钢铁碳循环等中试平台争创省级平台。促进科研成果转化，今年获批省“三首两新”产品50个，中复神鹰研发的全球强度最高的T1200碳纤维实现百吨级量产，恒瑞医药等药企持续引领创新药研发，1类新药上市数量全国领先。深化大中小企业、产业链上下游企业融通发展，鼓励和支持先试首用创新产品。

记者：绿色低碳是船舶航运业可持续发展的重大趋势，风力助推转子、气层减阻等创新节能产品因能大幅减少船舶的碳排放，已经在不少营运船舶中得到推广。我们了解到，风力助推转子、翼型风帆产品的加工已经在连云港实现落地。能否介绍一下太湖实验室连云港中心在推动这类产品落地我市做了哪些工作？

刘成文：这个问题请太湖实验室连云港中心副主任吕江回答。

吕江：感谢您的提问。当前，在我国“碳达峰、碳中和”目标和国际海事组织节能减排规则的驱动下，船舶工业加快绿色化转型，营运船舶加装节能装置已逐步从可选项变成必选项。通过加装风力助推转子、翼型风帆等借助风能实现船舶节能减排的方式是其中最重要的一个途径。

太湖实验室连云港中心成立四年以来，始终坚持科技创新，推动成果转化。今年，首船套风力助推转子、翼型风帆产品的帆面加工正式落地连云港，太湖实验室连云港中心主要做了以下工作。一是聚焦关键技术攻关，夯实产业创新底座。太湖实验室连云港中心深度参与风力助推转子、翼型风帆产品的核心技术研发，在复合材料帆面设计、结构优化、减振降噪等方面持续攻关，形成一批基础性研究成果。这些成果为产品的工程化设计提供扎实的理论支撑，直接服务于连云港本地企业的产品生产制造。二是打造绿色中试平台，打通产业验证环节。新开发的产品在从实验室走向市场的过程中会面临“水土不服”的情况。太湖实验室连云港中心依托“创智号”试验船开展了大量中试验证，系统获取了产品在真实航行状态下的测试数据，为后续理论模型完善和行业规范指南的修制定提供有力支撑。作为长期在连云港开展试验任务的船舶，“创智号”将常态化开展船舶绿色技术和智能技术的中试验证任务，为国产装备产业化提供关键支撑。三是立足地方产业优势，加快培育产业集群。依托连云港本地企业在复合材料产品加工等方面的优势，太湖实验室连云港中心积极推动风力助推转子、翼型风帆等产品在连云港本地生产加工。目前，在连生产加工的首船套翼型风帆帆面已完成交付、首船套风力助推转子转筒将在今年完成交付。

下一步，太湖实验室连云港中心将联合连云港本地企业扩大批量生产能力，集聚复合材料配套、钢质塔座加工、电气控制系统集成等配套产业，推动船舶绿色节能装备在连云港形成“研发—制造—验证—应用”的闭环，为连云港打造海洋科技创新高地、建设现代海洋城市贡献力量。

谢谢大家。

刘成文：谢谢卢局长，也谢谢其他三位发布人。今天的提问就到这里，如果记者朋友还有其他问题，会后可以和相关部门联系进行深入采访。今天的发布会到此结束，谢谢各位记者朋友，我们下次再见。