政协材料

中国人民政治协商会议连云港市第十三届委员会常务委员会工作报告

政协连云港市委员会办公室 发布时间:2019-01-07

2019年1月7日在政协连云港市第十三届委员会第三次会议上

张同生

各位委员:

我代表政协连云港市第十三届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是全市实施“高质发展、后发先至”行动计划的起步之年。一年来,中共连云港市委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结带领全市人民,立足新时代、践行新思想、顺应新形势、把握新机遇,勠力同心、攻坚克难、奋力开拓,经济运行稳中有进,重大项目实现新的突破,社会文明程度较大提升,民生福祉不断增进,“一带一路”倡议的战略支点建设取得显著成效,给全市政协工作创新发展增添了新动能、激发了新活力。

过去的一年,在中共连云港市委的坚强领导下,市政协十三届委员会及其常务委员会认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实市委各项决策部署,围绕团结民主两大主题,自觉服从服务全市改革发展大局,组织动员市政协各参加单位、全体政协委员、全市各族各界人士,不忘初心履职、牢记使命尽责,坚持政治协商聚焦大事、民主监督紧盯难事、参政议政关注实事,制度建设系统规范,委员主体作用有效发挥,为全市经济社会发展和民主政治建设作出了新的贡献。

一年来,市政协常务委员会自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,坚定不移地做到接受党的领导的政治立场毫不动摇,始终与党同心同德的政治态度毫不动摇,坚定贯彻执行党的路线方针政策的政治信念毫不动摇。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以“学习新思想、创新添活力、履职高质量、树立新形象”为主题,在全市政协系统深入开展“学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨活动”,在认真学习、深化认识上下功夫,在大力宣传、营造氛围上下功夫,在联系实际、履职尽责上下功夫,努力以理论大学习、思想大武装促进政协工作质量大提升。建立以市政协党组中心组理论学习会为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训学习、界别组学习日相配套的学习制度;组织市县区政协领导班子、各界别召集人和部分政协委员,分别参加全国、省、市政协培训班;邀请专家教授来连授课,系统解读习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和新修订的政协章程;4次参加省政协研讨会并交流发言,市县区政协结合实际举办7场理论研讨会,把政协履职取得的实践创新、制度创新成果上升到理论高度,20多篇理论文章在光明日报、人民政协报、中国政协杂志等主流媒体刊发。通过学习研讨,进一步深化了对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作新思想、新观点、新论断的理解,明确了新时代人民政协的新方位、新使命、新要求,学出了坚定信念、学出了绝对忠诚、学出了使命担当。

始终把党的领导作为政协履职的根本保证。人民政协是政治组织,坚持党的领导是历史和各党派、各界人士的共同选择。市政协党组把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,坚定不移地把政协工作置于市委坚强领导之下,确保党的方针政策和市委、市政府决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作中。严明政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项向市委请示报告制度,政协年度政治协商、民主监督、参政议政议题和重大活动报经市委同意后实施。第一时间传达学习市委重要会议、重要文件精神,把市委的主张通过民主程序转化为政协组织和全体委员的共同意愿和自觉行动。全面履行管党治党主体责任,组织党员认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》,坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市委关于党风廉政建设的各项规章制度。支持市纪委监委派驻纪检监察组开展“嵌入式”监督,日常重要活动邀请纪检监察组负责人参加,严格监督履职行为。制定市政协委员廉洁自律十项规定,推进党员委员教育管理常态化,引导党员委员时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在界别群众中发挥先锋模范作用。

牢牢把握全市政协系统意识形态工作主动权。把意识形态工作作为政协党的建设重要内容,纳入市政协党组年度工作重点,列入市政协党组成员民主生活会、年度总结、履行党建责任制的重要内容。始终坚持正确的政治方向,筑牢思想防线,牢牢把握政协系统意识形态工作主动权、领导权、话语权和舆论导向。实行“一岗双责”,市政协党组与各专委会、各界别、委员上下联动,层层落实责任制,形成齐抓共管意识形态工作网络格局。加强理论武装,把意识形态基本知识纳入政协委员培训内容,旗帜鲜明地宣传党的理论路线方针政策,补足精神之“钙”。强化对政协各项履职活动的政治引领,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。加强对政协杂志、网站、微信公众号、手机APP客户端等意识形态阵地的监督和管理,唱响主旋律,打好主动仗。

一年来,市政协常务委员会自觉服从服务全市改革发展大局,始终做到市委、市政府中心工作推进到哪里,政协工作就紧跟到哪里,建言助力就体现到哪里,正能量就汇聚到哪里。

融入党政中心工作,为推进“高质发展、后发先至”贡献政协智慧。在市委、市政府酝酿“高质发展、后发先至”和“一带一路”倡议的战略支点建设方案时,市政协通过手机APP客户端和政协网站,向政协各参加单位、全体政协委员发出通知,征集选题,开展调研,献计献策。市政协副主席带队,组成6个调研组分赴淮海经济区城市,听取合力提升连云港港口核心竞争力的意见。主席办公会议认真归纳政协委员、专家学者和社会各界人士意见,梳理成150多条建议,报送市委、市政府,为起草《连云港市“高质发展、后发先至”三年行动计划》《连云港市建设“一带一路”倡议的战略支点三年行动计划》提供参考,市委书记项雪龙作出批示,要求相关部门认真研究落实。其中,“加快推进徐宿连运河航道规划建设” “建设生物医药产业园” “构建鼓励激励、容错纠错、能上能下机制”等建议,被市政府制定的法规文件吸收采纳。

彰显政协独特优势,为推进“高质发展、后发先至”汇聚更多力量。发挥人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集的条件和优势,积极呼吁国家和省级层面对我市重大基础设施建设给予重视和支持。致公党界别周立岩委员提出的《关于推动中欧班列健康有序发展的建议》,通过致公党省委提交全国政协,列入全国政协十三届一次会议45件重点提案。市政协人资环委和民盟界别提出的《关于建设连临城际铁路的建议》,通过全国政协委员徐大勇提交全国政协和省政协,已列入江苏省、山东省中长期综合交通规划。民革界别提出的《关于做大做强国际物流业的建议》、民进界别提出的《关于培育壮大江苏创新型领军企业的建议》、农工党界别提出的《关于国家农业科技园区建设的建议》,分别通过民革、民进、农工党省委提交省政协,受到省政府的重视。紧紧抓住省政协召开的“加快江苏重点铁路建设”协商议政会、“加快发展中欧班列和国际铁路联运” “‘一带一路’交汇点建设”专题调研会、“深化放管服改革,营造一流营商环境”民主监督会等契机,积极融入省市政协联动,把握机会反映问题,“加快连云港高铁建设”“制定苏北高铁路网新规划”“苏北五市共享共用连云港出海口岸”等建议,通过省政协协商议政渠道反映给省委、省政府。

弘扬历史名人精神,为“高质发展、后发先至”激发内生动力。历史文化是城市的灵魂,崇尚先贤才会贤人辈出,铭记历史才能砥砺前行。市政协常务委员会充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”作用,对为我市近代经济社会发展作出重大历史贡献的实业家沈云沛、我市现代医学奠基人刘一麟的事迹进行深度挖掘宣传。分别举办了“纪念沈云沛逝世100周年”“纪念刘一麟诞辰110周年”两场座谈会,收集整理相关历史资料,总结提炼沈云沛和刘一麟精神的时代内涵。在人民政协报刊登纪念文章,连云港日报推出人物专版,连云港电视台开设专题,“互联网+政协委员”平台同步进行立体化宣传报道。沈云沛和刘一麟“热爱家乡、建设家乡、奉献家乡”的家国情怀,“敢闯敢干、敢为人先、勇往直前”的创业创新精神,“真抓实干、善谋善干、善做善成”的务实作风,在全市上下引起广泛共鸣和强烈反响,努力营造鼓励创新、尊重知识、尊重人才、尊重企业家的良好社会氛围,推进营商环境不断优化,提振高质发展精气神,凝聚后发先至正能量。

一年来,市政协常务委员会自觉坚持以人民为中心,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为履职尽责的出发点和落脚点,紧紧抓住民生领域重要问题资政建言,在增进民生福祉中体现政协担当。

助推重点民生实事落地。对创建全国文明城市、社区治理、棚户区改造、高铁路网建设、脱贫攻坚等重点民生实事进展情况进行民主监督,如实反映进程中存在的问题和群众的期盼,坦诚提出建议。围绕群众反映强烈、感受直接的教育、养老、医疗卫生、城市公交、社会保障等民生问题资政建言,促进民生事业的热点难点问题得到尽快解决。召开议政性常委会议,对“新能源汽车推广应用”开展专题协商,“推动电动汽车充电设施在全市机关事业单位先建先用” “做好电动汽车公共充电设施规划”等建议转化为市政府的实际举措。科协界别提出的“试行小学生弹性离校制度”的建议,引起市政府和教育部门的高度重视,已写入《连云港市深化教育体制机制改革实施办法》。无党派代表人士、民族宗教等11个界别与王中永、刘旭光等38名委员,围绕“超前谋划连云港城市轨道交通规划”“大力推进公交场站配套设施建设”等50件提案建议被《连云港城市公共交通规划(2017—2030)》采纳。围绕市委、市政府高度重视的农民集中居住区建设,市政协开展调查研究,在广泛征求基层干部和农民意见建议的基础上,形成调研报告报市政府,有关建议已纳入市政府实施方案。

助推打赢污染防治攻坚战。参与省政协组织的省市县区三级政协污染防治联动民主监督活动,就全市水源地保护、区域跨界河流湖泊、近岸海域及入海河流污染整治等工作实施现场监督,将上游过境污染物对我市造成的影响通过省政协反映给省有关部门。农村面源污染是治污工程中的短板,直接影响到全市治污成果的巩固。九三学社界别《关于加快推进农村无害化厕所改造的提案》,被确定为市政协2018年度重点提案,由市政府副市长领办、市政协副主席督办,已逐步取得成效。举办“农村卫生户厕改建”主席专题协商会、“农村人畜粪便综合利用”专题协商座谈会,提出了“由乡镇统一规划、统一设计、统一工程招投标、统一施工管理”“强化技术集成和应用,推进废弃物源头减量、过程控制、末端利用”等30多条对策建议,为加强农村环境治理和美丽乡村建设建言献策。

助推老矿区绿色转型发展。锦屏磷矿是“一五”时期国家156个重点项目之一,历经百年沧桑,为我国磷化工产业作出过巨大贡献。目前,由于品位低、矿层薄、成本高,处于停产状态。如何盘活矿区资产、振兴老矿区基地、实现转型发展,是市政协2018年智慧政协重点课题。组成由政协委员、专家学者、中国矿业大学教授参加的调研团队,对矿区水文地质、井下安全、矿区环境和预期效益进行科学论证,调研工作得到专家、院士的密切关注和指导。调研组一致认为苏北地区电网迫切需要建调峰、调频电站,利用锦屏磷矿废矿井建地下抽水蓄能电站在我国是首例,技术可行、投资小、运行成本低、市场竞争力强,符合国家扶持的产业政策。通过盘活老矿区资产、山体生态修复,能振兴老工业基地,带动地方旅游经济和乡村振兴战略的统筹发展。市政协将研究成果专题报送市政府,代市长方伟批示有关部门办理。目前,正积极争取纳入国家废矿井转型改造试点项目。

一年来,市政协常务委员会自觉适应新时代新形势对人民政协工作提出的新要求,方式载体不断创新,制度机制不断完善,努力探索有时代特征、政协特点、地方特色的新路子。

提升提案工作质效。2018年,政协提案呈现出由个人提案向联名提案、界别提案转变的良好态势,提办质量明显提升,促进了一批群众关心的民生实事得到解决。民建界别提出的《关于提升我市养老服务业水平的提案》,市政府高度重视,出台了《连云港市加快养老服务业发展的实施意见》等10余项政策措施。妇联界别提出的《关于在连霍高速公路与新港城大道立交桥建定向匝道的提案》,列入2018年全市城建交通旅游项目计划,施工单位已进场作业。创新提案评估工作,由提案委牵头,组成由政协委员、承办单位共同参加的评估小组,实行提办双方双向评估,对重点提案委托第三方独立评估,有力促进了提案工作质量不断上水平。充分利用信息网络平台,优化提案征集、审查、交办、答复、评价等功能,实现提案工作全流程网络化运行,为提办双方搭建便捷高效的工作平台。开通提案管理手机登录模式,与提案信息平台有效对接,委员可随时通过手机APP客户端提交提案、了解提案办理进程,“掌上提案”自媒体应用成为提案工作新亮点。

完善政协工作制度。制度创新事关政协工作生机活力。随着政协工作不断发展,原有一些履职制度和规范已经滞后于现实需求。如何适应新时代的发展,将履职中一些成熟的经验和做法及时上升为制度加以规范,与时俱进地指导和推动政协履职工作适应新形势的需要,是去年市政协制度建设的重点。全年出台和修订了13项涉及协商、监督、参政议政的工作制度,12项实施办法和机关管理规章,初步形成相对完整的工作制度体系,坚持用制度管人管事,努力使政协各项工作有制可依、有规可守、有章可循、有条不紊。

加强政协机关自身建设。坚决贯彻全面从严治党要求,充分发挥市政协党组在政协工作中的领导作用。认真组织开展解放思想大讨论活动,着重查找与“高质发展、后发先至”不相适应的思想障碍和观念束缚,重点围绕市委提出的“精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、能力不足、自律不严、正气不够”七个方面问题开展自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐条逐项整改到位。高标准加强党风廉政建设,建立健全作风建设长效机制,教育引导广大委员和机关干部在政治上不触红线,法律上不越底线,工作上不划虚线,道德上追求高线。加强政协机关党的建设,定期研究机关党建工作。组织机关党员赴淮安周恩来纪念馆、开山岛夫妻哨接受爱国主义教育,开展党情市情及政协知识竞赛等活动,机关党委凝聚力向心力得到增强。以“同心共筑中国梦”为主题,与市各民主党派、工商联联合举办联谊活动。认真落实党中央关于离退休干部的各项政策,满腔热忱做好服务保障工作。注重传承和丰富历届市政协求真务实、履职尽责的精神内涵,不断激励全市政协工作开创新局面。

各位委员,过去一年市政协所取得的工作成绩,是中共连云港市委高度重视、坚强领导的结果,是市人大、市政府关心支持的结果,是市各有关部门和社会各界鼎力相助的结果,是市政协各参加单位、各级政协组织和广大委员共同努力的结果,是历届政协领导班子和委员打下良好基础的结果。在此,我代表市政协常务委员会向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政协工作进展不平衡,同新时代新任务的要求、同全市人民的期待,还有一定的差距,主要表现在:协商议政的水平、质量有待进一步提升,协商民主的广度、深度有待进一步拓展,民主监督的方式、方法有待进一步完善,调研视察的针对性、实效性有待进一步提高,作风建设的力度、强度有待进一步加强。希望各位委员对常务委员会工作提出真诚的意见和建议,我们将高度重视,认真研究,切实加以改进和提高。

2019年工作任务

2019年是新中国成立70周年,是人民政协成立70周年,是全市“高质发展、后发先至”大突破之年。新的一年,市政协及其常务委员会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为重大政治任务,以“高质发展、后发先至”为主题主线,以“一带一路”倡议的战略支点建设为重点,在中共连云港市委的坚强领导下,贯彻落实市委十二届七次全会总体部署,聚焦市委提出的实现“八大突破”,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为高水平全面建成小康社会凝聚最广泛的思想共识、汇聚最强大的智慧力量。

新的一年,市政协常务委员会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把握精髓要义,提高政治站位,确保政协事业沿着正确方向前进。

新时代担当新使命,需要新的理论指导。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分,对发展党的人民政协理论作出了原创性贡献。全市政协系统要进一步理解新时代人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求的丰富内涵和精神实质,在学懂弄通做实上下功夫,以理论学习、思想武装促进政协工作质量全面提升,切实担负起新时代人民政协的新使命。要继续巩固完善以市政协党组中心组理论学习会为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员培训学习、报告会辅导学习相结合的学习制度。市政协主席会议成员、专委会主任要深入各县区政协、各界别组参加学习座谈讨论。市政协每半年举行一次理论学习交流座谈会,各专委会每季度举行一次学习活动,深刻理解习近平总书记关于人民政协工作一系列重要讲话的深远政治意义、深邃理论意义和深刻实践意义,不断增强做好政协工作的荣誉感、使命感、责任感。要以理论学习研讨为契机,进一步查找政协工作的薄弱环节和不足之处,破除僵化落后的思维方式和理念,在改进作风上下功夫、履职质量上求实效、履职能力上求提升、常规工作上求规范、特色工作上求创新。要进一步完善建言资政和凝聚共识“双向发力”制度、程序和机制,把思想引领落实到履职工作全过程。

新的一年,市政协常务委员会将全面贯彻新时代党建工作新要求,健全组织体系,严明纪律规矩,切实加强党对党员委员的全面领导,为政协履职提供坚强保障。

新时代加强政协系统党的建设要突出政治特色,切实把党的领导贯穿于政协工作全过程和各方面。积极探索党建组织设置新形式,实现政协系统党的组织全覆盖。突破界别设置,将市政协委员按其工作性质、业务特长,“全员制”编入各专委会。建立专委会党组织机构,在专委会成立分党组。每年市政协全会期间,把专委会活动纳入会议日程,充分发挥专委会基础作用,实现党组织对所有党员委员领导的全覆盖,按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,党员组织关系在原单位保持不变,接受原单位党组织和专委会分党组双重管理,党员委员参加政协各类会议、学习培训、调研考察等活动时,接受政协党组织的管理与考核,由专委会分党组每年向委员所在单位党组织反馈。通过“市政协党组+专委会分党组”的组织形式,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的监督。把党员先锋模范作用与履行委员职能结合起来,努力使协商议政活动成为既是建言献策、履职尽责的过程,也是接受教育、统一思想的过程。党员委员既要以普通委员身份参加活动,更要在宣传党的方针政策、践行“两个维护”、实现“高质发展、后发先至”中作出表率。全市政协系统各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,履行“一岗双责”,每位党员领导干部都必须以身作则、扛起责任、相互监督、率先垂范,自觉做守纪律、讲规矩的模范,绝不允许任何违背政治原则的言行,绝不允许以政协委员身份和政协组织名义谋私利。深刻的教训要永远铭记,不以惯例代替纪律、不以经验代替规矩,处理任何事都要把纪律挺在前面,对照新标准,遵守新规矩,作风建设永远在路上。

新的一年,市政协常务委员会将牢牢把握团结民主两大主题,坚持平等协商、互相尊重、求同存异、体谅包容,广泛凝聚新时代同心筑梦的磅礴力量。

大团结大联合始终是人民政协的初心。当前,我市正处于高水平全面建成小康社会的关键时期,全市政协系统要充分发挥凝聚共识、汇聚力量的作用,动员社会各界积极参与到贯彻落实“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略行动中。孤举者难起,众行者易趋。政协各参加单位和全体委员要广交朋友,以共同目标寻求最大公约数,以协商民主凝聚正能量,以改革创新激发新活力,以大团结大联合画出最大同心圆,努力把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的各届人士凝聚到协商民主大平台上来,形成强大的合力,共同为建设“强富美高”新港城献计出力。要继承发扬“团结—批评—团结”的优良传统,把统一战线的一致性和多样性结合起来,做到增进一致而不强求一律,包容多样而不丧失主导,进一步认清人民政协的政治优势和政治责任,多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作,在包容中不断消弭差异。要把握尊重包容和坚守政治底线的关系,对背离共同思想政治基础的“异”,要旗帜鲜明、毫不含糊的反对和纠正,全力以赴维护全市良好的政治生态环境。

新的一年,市政协常务委员会将聚焦党政中心任务,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推动政协建言资政与党委政府工作同频共振、同向共进。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,也是人民政协事业常青的法宝。要围绕中心、服务大局,紧扣“高质发展、后发先至”、“一带一路”倡议的战略支点建设、产业经济、民营企业做强做优等重要事项和重要工作,选定25个议题,作为今年政治协商、民主监督、参政议政的主要内容。全年将举办4次主席协商会议,3次常委协商会议,4次界别协商会议,3次对口协商会议,11次调研视察活动,实施方案由市委办、政府办、政协办联合发文,有序推进落实。在总结历届政协协商议政经验基础上,探索新的协商路径、形式和办法,筑牢协商平台,畅通协商渠道,把协商民主做实、做细、做出连云港特色。开展网上远程协商,集协商、监督、参与、合作于一体,充分体现政协委员在全市重大事项及民生实事推进过程中的知情权、参与权、表达权、监督权,推动协商形式向基层延伸、向群众延伸、向网络延伸。通过12345政府公共服务平台、行风政风热线和市政协微信公众号、APP客户端发布信息,广泛征集协商议题、社情民意,通报协商成果。改进政协门户网站,深化电子政务应用,把微博、微信互动纳入政协议政平台,以立体化办公及信息共享系统,打造委员全天候互动载体,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。

新的一年,市政协常务委员会将自觉践行以人民为中心的发展思想,不忘初心,牢记使命,始终保持为民情怀,让人民群众感到政协离自己很近、委员就在身边。

人民政协来自人民、服务人民,人民政协的性质与特点决定了密切联系群众、矢志履职为民是对政协组织和政协委员的基本要求。要紧扣新时代社会主要矛盾变化的特征,充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势,多做得民心、顺民意、惠民生、聚民力的工作,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要把保障民生、改善民生作为今年政协委员调研视察和民主监督的重点,对群众关心关注的全国文明城市创建、精准扶贫、医疗卫生、教育、旧城改造、历史文化传承、民俗建筑保护修缮、老龄产业发展等问题,认真听取各方利益诉求,当好群众代言人,把群众所盼所求通过大会发言、提案、社情民意、民主监督等形式,在协商平台上表达出来,助推与群众生产生活息息相关的热点问题妥善解决。完善主席会议成员联系界别、委员联系群众制度,有条件的界别设立委员工作室、群众联络处。深入界别和社区、工矿企业,察民情、知民意、暖民心、解民忧,多做雪中送炭、扶贫济困、春风化雨、解疑释惑工作,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,努力以实际行动使履职为民的理念落地生根、开花结果。

新的一年,市政协常务委员会将切实加强自身建设,坚持打基础、强根本、促规范,以改革思维、创新理念、务实举措,不断提高履职能力和水平。

新担当新作为,要体现新价值、展示新形象。全体政协委员不仅要政治过硬、本领过硬,更要锤炼作风、厚修品行,以严的要求、实的作风,发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用、政协工作中的主体作用。要求真务实、力戒空谈,做到政治协商说真话、不敷衍了事,民主监督重实效、不流于形式,参政议政进诤言、不人云亦云,反映民意道实情、不回避矛盾,不当“不参加活动、不表态、不提案”的“三不”委员。要崇尚实干、精准发力,围绕关键领域和实际问题,实实在在“沉下去”,锤炼调研基本功。要经常深入基层一线、改革一线,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,高效完成“委员作业”。要加大委员培训力度,继续选送委员参加全国、省、市政协培训班,系统学习习近平总书记关于人民政协工作的新要求、新思想、新理论,提高委员理论水平和业务能力。组织委员到红色教育基地接受理想信念教育,邀请专家学者来市政协讲堂讲党史、国史、政协史、连云港发展史,使广大委员进一步增强实现“高质发展、后发先至”、“一带一路”倡议的战略支点建设和高水平全面建成小康社会的自信心。要切实提高政协工作质量,树立以“质量为中心、实效为目的”的工作理念,将履职活动由片面追求数量、形式向注重履职实际效果转变。市政协理论研究会要把提升委员履职能力作为研究重点,适时举办委员履职经验交流研讨会。要健全考核激励机制,建立委员履职实效档案。继续开展优秀政协委员、优秀界别召集人、优秀提案、优秀社情民意评选活动。进一步完善述职评议制度,政协委员每年要向界别提交履职报告,政协常务委员要向主席会议提交履职报告,专委会主任要向政协常务委员会述职并接受评议,以常务委员会履职的自觉性、主动性带动全体委员履职的规范性。继续加强市政协机关党的建设、作风建设和效能建设,强化服务意识,提升服务水平。要加强与县区政协的沟通、互动与协调联动,形成市县区政协工作一盘棋大格局,齐心协力推进全市政协工作迈上新台阶。

各位委员,行者方致远,奋斗路正长。“行者”不是荣冠,是脚印;“奋斗”不是口号,是实干。我们已踏上改革开放新的伟大征程,新时代赋予新使命,新征程需要新担当,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共连云港市委的坚强领导下,坚定信心、乘势而上,勤勉履职、奋发有为,与时代同行、与梦想同在、与全市人民共同奋斗,以新的精神状态、新的工作作风、新的履职成效,迎接新中国和人民政协成立70周年,为夺取“高质发展、后发先至”新胜利、建设“强富美高”连云港作出新的更大贡献!