9月10日上午，连云港市消防救援支队党委委员、副支队长陈勇和国网连云港供电公司总经理、党委副书记车凯率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从日常消防安全管理、消防工作政策及供电服务、电力供应管理等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好，欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是9月10号星期三，参与上线的单位有两家，分别是连云港市消防救援支队和国网连云港供电公司。首先为大家介绍今天走进直播间的各位嘉宾，连云港市消防救援支队党委委员、副支队长陈勇，欢迎您。

市消防救援支队副支队长陈勇：各位网友、各位听众、主持人，大家上午好。

主持人：国网连云港供电公司总经理、党委副书记车凯，欢迎您。

国网连云港供电公司总经理车凯：主持人好，听众朋友们好，网友们好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有：市消防救援支队防火监督科科长邱南夫，法制与社会消防工作科科长王兵兵，国网连云港供电公司市场营销部主任李伟，配网管理部主任张自伟，欢迎大家的到来。如果您在日常消防安全管理、消防工作政策、供电服务、电力供应管理等方面有问题需要咨询或反映，都可以参与到政风热线直播节目当中来。此时此刻，两部直播热线85457744、85461350已经为大家开通，您可以通过热线电话和各位嘉宾进行交流，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，和节目组展开线上的交流互动。

在节目开始的时候，我们先来关注群众的诉求反馈。8月27日市工业和信息化局上线政风热线，徐圩新区企业员工反映充电桩建设不足，难以满足新能源车辆充电需求。节目过后，市工信局联合徐圩新区相关部门及产权单位会商，决定从以下几个方面进行优化。首先加快推进充电桩新建项目，优先新能源汽车流量较大的企业密集区、停车场以及主要交通枢纽等区域布局建设充电站，计划于9月15日前启动张圩服务区21台公共充电桩建设工作。同时做好充电桩的使用宣传引导，在资源集中采购中心、多式联运中心等区域，采用醒目标志标注新能源车辆的充电车位，引导机动车有序规范停放，对接充电桩建设单位、地图导航单位，做好充电桩位置、数量、类型、实时状态、收费标准的信息公示，有效解决“找桩难、排队久”的问题。此外，根据需求情况，适时启动充电桩新增建设程序。

8月27日国家税务总局连云港市税务局上线政风热线，有企业反映，拟在电子税务局申领额度为1000万元的增值税专用发票，但申请调增额度流程耗时较长，花费约两周时间，并且手续繁琐，希望税务部门能优化流程，提高工作效率。市税务局相关负责人回应，从8月份开始，税务部门在海州区税务局试点发票赋额审批专业化管理，通过成立服务专班，由专业化团队集中处理发票赋额事项。按照试点要求，纳税人从电子税务局提交申请之后，如果符合即办类或进入案头分析环节的，当天审批处理完毕，不符合即办类且需要进入调查巡查环节的，进入由市局三分局集约化中心分配至属地税务局，再由区局专业化团队集中审核处理的流程，及时联系企业告知相应的事项。目前超过95%的纳税人申请调整赋额1个工作日完成，剩余不足5%的纳税人为存在风险等问题需要启动调查巡查流程，在受理之后，3-5个工作日内即可办结。

好，听众朋友们，政风热线节目播出时间是每周一至周五上午的9:00-10:00，两部直播热线85457744、85461350为大家开通，欢迎大家参与到节目当中，咨询或反映相关问题。本期政风热线上线单位是市消防救援支队和国网连云港供电公司，欢迎继续收听和关注消防监管与惠民利企该如何协同共进。

今年4月，江苏省消防救援总队依据国家消防救援局出台的《消防救援机构便民利企八项措施》，结合江苏实际，制定了《江苏省消防救援总队优化营商环境便民利企十项措施》，内容涵盖压缩办理时限、优化行政许可、拓宽线上渠道、精简证明材料等便民利企内容和制度创新、技术革新、服务更新的系列举措，不断提升消防政务服务智能化、便利化、惠民化水平。我们先通过一个短片来了解一下许可办理程序优化措施给企业带来的便利和实惠。

市消防救援支队窗口工作人员束钰：你好，请问你来办理什么业务？

商户李先生：我来办理消防开业检查。

市消防救援支队窗口工作人员束钰：开业前消防检查是吗？营业场所面积大概有多大？

商户李先生：4000多平方。

市消防救援支队窗口工作人员束钰：材料准备全了吗？

商户李先生：我准备得不知道全不全，现在来咨询一下看看需要哪些东西。

市消防救援支队窗口工作人员束钰：为了方便群众，现在只需要提供申报表或者承诺书就可以了，来给我看一下。

旁白：市民李先生最近计划在市区开办一家台球室，他前往市政务服务中心消防救援支队窗口办理开业前的消防行政许可，短短几分钟他就办理完了相关业务。李先生说和以前相比，现在办理消防行政许可业务申报材料方面简化了许多，业务办理更加高效便捷。

商户李先生：之前我们店铺来办理开业消防检查业务，需要带六七种材料，如果少一样的话还办理不了，来回要多跑腿。现在好了，只需要提供《消防安全检查申报表》，就可以受理，其他的材料只需要到现场消防核查的时候，我们提供就行了。现在简单多了，我们也省时省力。

旁白：2025年以来市消防部门聚焦企业群众办理相关手续的难点、堵点问题，通过一系列举措不断提升消防政务服务智能化、便利化、惠民化水平，切实营造良好的营商环境。

市消防救援支队防火监督科科长邱南夫：重点有以下三项工作举措，一是对于场所建筑面积在300平方米以下的公众聚集场所，投入使用、营业前可不用办理消防安全检查，对于主动申请办理的，消防部门予以受理。二是对于申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的，实行容缺受理。三是全面落实法律文书电子送达，在法律文书直接送达、邮寄送达的基础上，拓展电子送达方式，经受送达人同意，消防部门可以采用电子邮件、移动通信、互联网通讯工具等，能够确认其即时收悉的特定系统，将相关法律文书送达受送达人。我们采取以上多种措施，减少企业跑腿次数，提高办事效率。

主持人：看过视频我们了解了许可办理程序优化，给商户企业带来了实实在在的实惠和便利。那么想和市消防救援支队的陈勇支队长沟通一下，这项举措出台之前，对来办理业务的企业是什么样的要求？

市消防救援支队副支队长陈勇：在这项政策出台之前，我们消防救援机构受理公众聚集场所开业前检查，需要企业到各级消防行政审批窗口，提供申报表、营业执照、消防安全管理制度、灭火疏散应急预案及各类法定代表人和授权委托人的委托书，还要各类房产合同来证明它的面积，这些资料必须要齐全，不齐全的话需要补齐，然后我们窗口才能受理，再由监督员到现场进行核查，发放合格意见书和不合格意见书，以前是这样的流程。

主持人：刚才短片中消防救援支队防火监督科邱南夫科长提到，300平米以下的公众聚集场所可以不用办理消防安全检查，还有一些符合条件的可以实行容缺受理，在送达法律电子文书的时候也可以通过网络来传送，确实减少了企业的跑腿次数，提高了办事效率。日常消防工作和企业关联更多的可能就是对企业的消防安全检查了，这方面我们是如何落实江苏省总队的优化营商环境、惠民利企文件精神的呢？

市消防救援支队副支队长陈勇：以前我们收到反映比较多的，主要是集中在检查比较频繁、比较随意，入企检查的次数比较多。近年来中央专门开展规范涉企检查执法专项行动，我们连云港消防救援支队积极落实上级的工作部署，规范执法行为，主要有以下4点。第一，落实市委市政府“综合查一次”的要求，到企业进行检查之前要报备并现场进行扫码，在年初与各个行政部门共同制订执法计划，避免到企业进行多头检查。第二，消防救援支队制定了分级监管的工作制度，根据单位的性质、规模、大小，分别细化了消防救援机构、公安派出所及基层消防工作站的监管范围，防止出现多级检查，避免到企业重复检查。第三，将专项检查和平时的检查全部纳入到“双随机、一公开”计划中，如果没有计划的或者说没有法定理由的，一律不得进行检查。第四，加强了技术指导服务，在连云港消防微信公众号开设了蓝焰反馈咨询专栏，企业如果在检查后发现不知道如何整改或如何做好合规经营，可以向我们进行咨询，我们会提供指导，今年以来已经接到咨询、解答各类问题376条。

主持人：一方面要惠民利企，流程简化，检查频次减少，另一方面还要重视消防安全。陈支队，您觉得这两者之间矛盾吗？这个度好把握吗？

市消防救援支队副支队长陈勇：惠民利企和重视消防安全是不矛盾的，更进一步说应该是相辅相成、相互促进的。我们减少工作流程，但是不减少工作责任，我们简化入企检查工作，也不降低标准，我们是规范乱执法的行为，而不是不去执法或执法宽松。公共安全问题是底线问题，我们消防救援机构严格执行国家标准、规范执法行为，主要是要落实检查，一次性告知隐患，一次性查清问题，坚决落实监管实效。

主持人：谢谢。接下来我们来接听一位听友的热线电话。你好，这位朋友，你想反映什么问题？

听友：我想问一下，小区里边消防通道经常被电瓶车的停放给占用了，还有充电插口数量跟电瓶车比起来相对要少，充电的时候经常要排队，这方面的管理能不能再加强点？

市消防救援支队副支队长陈勇：电动自行车的普及给大家的生活带来了便利，但是我们的管理还是有些不到位或者说跟不上的地方，也给广大老百姓带来了一些不便，充电桩的建设和日常影响到消防通道的问题，请消防支队监督科的邱科长进行回答。

市消防救援支队防火监督科科长邱南夫：刚才这位听友的问题也是我们近期重点整治的问题，针对我市电动自行车面广量大、停放充电不方便的问题，市消防支队按照省、市工作部署，牵头开展了电动自行车安全隐患全链条整治工作，主要做了以下几个方面工作，也取得了初步的成效。一是增设电动自行车充电插口，全市持续在居民住宅小区、机关团体、企事业单位增设充电插口，截至目前，全市已设置充电插口37.3万个，电动自行车和充电插口配件比已达到1:4，有效缓解了居民充电难的问题。二是政府补贴以旧换新，截至目前，全市共申请以旧换新维修资金7400万元，置换电动自行车82000余辆，有序淘汰了一批老旧电动自行车。三是严查违规停放行为，各级消防公安部门累计清理搬离违规停放电动自行41000余辆，立案查处131起。四是电动自行车火灾持续下降，今年1-8月，全市发生电动自行车火灾26起，同比下降54%，电动自行车火灾形势总体平稳。下一步市消防支队还将联合有关部门持续在电动自行车的产品质量、登记上牌、违规停放、设施建设、报废回收等环节持续发力，进一步加强电动自行车的管理。

主持人：好，这位听友，我们就交流这么多，再会。刚才这位听众反映的也是我们生活当中比较常见的问题，小区里的消防通道经常会被占用，不光是电动自行车，还有一些车辆物品堆放，有些小区在规划的时候可能就车位不足，导致车辆乱停乱放，也堵塞了小区的交通。那么消防通道被占用应该由谁来负责管理呢？

市消防救援支队防火监督科科长邱南夫：小区的消防通道被占用，首先由小区的物业管理单位落实主体责任，督促业主及时清理或搬离。

主持人：那如果物业实在是管不了这个事儿，接下来怎么办？对物业的监管怎么办呢？

市消防救援支队防火监督科科长邱南夫：如果物业多次告知业主也不履行自己的责任，物业将向相关部门报告，由消防或公安部门进行现场处理。

主持人：好的，责任明确之后，有些问题就好办了，主要是物业首先要履行好自己的主体责任。接下来我们来关注用电政策，今年2月，省发改委发布了《关于进一步完善居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》，5人以上的多人口家庭可以按政策申请增加用电基数。我们通过一个短片来了解一下。

旁白：家住海州区凤凰名都的刘先生一家迎来了好消息，由于二胎的出生，刘先生的父母搬来帮忙照顾孩子，一家6口的日常生活使得每月用电量大幅增加。了解到供电部门推出的“一户多人口”优惠政策后，刘先生家成功申请，如今每个月的用电开支明显减少。

市民刘先生：我们家现在是属于多人口家庭，父母过来给我们带孩子，跟我们住在一起。现在供电局就是国家电网出台了这项新的惠民措施，对于第一阶梯用电，多人口家庭5人以上的，每个月多100度，这一年就多1200度，对于我们多人口家庭确实是一个比较好的优惠政策。

旁白：据国网连云港供电公司市场营销部五级职员周颖介绍，“一户多人口”政策早在2012年就已在国家层面推行，旨在减轻多人口家庭的用电负担，但早期政策要求户口簿上需满足5人及以上条件，导致许多实际居住人口多但户口人数不足的家庭无法享受这一优惠。

国网连云港供电公司市场营销部五级职员周颖：实际上国家在2012年第一次实行居民阶梯电价的时候，就已经开始有一户多人口可以享受增加一档的用电阶梯政策，但当时因为江苏也是第一次实施这个政策，要求是在同一个用电地址的户口簿上满足5人以上的，所以当时政策执行的过程中，有很多老百姓反映这个问题。

旁白：今年年初，江苏省进一步完善了这一优惠政策，突破了单纯以户口论的限制，同时扩大了相关认证资料的范围。如今在同一设区市内，即便户籍与实际居住地址不一致的人户分离家庭，也能够申请办理一户多人口用电业务。房屋产权人可提供社区居民委员会、村民委员会开具的实际居住证明，或以居民户口簿登记的本市县其他住址作为认定依据，从而享受一户多人口增加用电基数政策。

国网连云港供电公司市场营销部五级职员周颖：今年2月份出台了完善一户多人口阶梯电价政策的通知，主要解除了唯户口论和增加了认证资料的范围，居住证、流动人口登记证明、社区证明等我们都认，实际居住人口在5人及以上的就可以来申请办理一户多人口增加用电阶梯基数。

主持人：好，接下来我们和国网连云港供电公司的车凯总经理来进行一个交流。生活中像刘先生这种情况，因为家里老人过来帮忙带小孩，实际居住人口超过用电基数的家庭应该是不在少数，有很多家庭甚至并不知道有用电基数，不知道阶梯电价是怎么回事。车总能不能先从宏观上介绍一下，为什么要设定用电基数，实行阶梯电价的政策是什么？

国网连云港供电公司总经理车凯：好的，主持人。视频中刘先生家庭用电场景是比较典型的，特别具有代表性。接下来我向听众朋友和网友们介绍一下什么是居民阶梯电价，用电基数是如何设定的，以及今年2月省发改委出台的文件从惠民生的角度对人们带来了哪些改变和意义。首先居民阶梯电价是把居民的用电量划分为若干个档次，电价依据用电量的增长逐级递增，这是一种定价机制也是一种制度设计。居民阶梯电价的制度设计主要考虑三个方面，保障性、公平性和引导性。第一保障性，居民生活用电的价格比一般商业价格和工业价格低，实际上对百姓的民生用电是一种价格补偿机制，通过设定一档二档三档不同档次的电价，优先保障居民的基本生活用电，如照明、空调、电视、取暖等。一档用电价格的覆盖面，按照国家和省里的相关要求，基本能够覆盖一个城市80%以上普通居民家庭，包括低收入群体，通过价格机制的设定，让更多家庭能够享受到基本生活的保障，这是保障性。第二公平性，随着用电量的增加，在不同用电量的档位上实现价格的递增，这体现了社会治理中多使用者多付、少使用者少付的公平原则。第三引导性，从长远的制度设计，促进全社会的节能减排，确立保护环境的意识。电是一种宝贵的资源，电的生产、配送、消费都投入巨大，引导每一个人每一个家庭主动节约用电，节能减排，共同保护环境。这项制度从长远角度而言是一项惠民生的政策，这是阶梯电价制度设计的初衷。

目前阶梯电价一般分三档，对于5人及以下的居民家庭，第一档是每月小于230度电，第二档是每月230度电到400度电之间，第三档是每月大于等于400度。对于5人以上的家庭，就像刚才视频中刘先生，3代同堂老人过来带小宝宝这种的，国家文件要求供电部门提出的是各增加100度的用电基数，也就是说每户每月用电小于330度的属于第一档，第二档是每月从330度到500度电之间，第三档是每月消费大于500度电。随着人民生活水平的提高，家用电器的增长，实际上用能是在增加的。这一次用电基数变动，价格机制再优化，扩大了百姓用电量在第一档的覆盖范围，在维持百姓用能成本相对稳定的情况下，享受到了更多电量的使用，这是第二个方面。第三个方面，今年2月省里出台的政策，是由原来的唯户口论走向了根据实际每个城市居民家庭的组合和生活方式，提供了更多有选择性的资料和佐证，更进一步的把便民惠民的措施用到极致。

主持人：我们就拿第一档来举例，从原来小于230度，到现在可以增加100度达到330度，电价具体怎么算？对于一户多人口家庭，申请增加用电基数和不申请，电价能差多少？

国网连云港供电公司总经理车凯：我们举个例子，以刚才视频中刘先生的家庭为例，如果通过节约用电，维持每个月用电量原来是230度，现在是330度，每个月可以多用100度电，但依然享受的是第一档电价，实际上就相当于一年以第一档电价多用1200度，第二档电价比第一档每一度多5分钱，也就是说政策调整后一年减少电费60元，当然这是对于节约用能的家庭而言。如果家用电器进一步增长，用电量到第二档顶格，就是每个月500度电，一年以第二档电价多享受1200度电量，第三档电价比第二档电价每度电要多3毛钱，也就是说政策调整后一年减少电费360元。

主持人：感觉好像一年几十块钱几百块钱并不多，但对于千家万户来说，符合条件的家庭算起来钱数还是比较可观的，过日子还要精打细算。好政策要让更多人知道，车总，该如何去宣传来推广这样好政策呢？

国网连云港供电公司总经理车凯：首先要提醒两点，第一增加用电一户多人口政策有两种佐证材料，传统的用居民户口本开具的证明是长期有效的，新增加的受理资料，包括居委会、村委会、公安、社区开具的流动人口证明、居民暂住证有效期是一年，也就是说您的一户多人口的用电习惯持续下去的话，在每一年一个周期结束之前还要提前续签续报，便于后续继续享受优惠政策。如果长期几代同堂一家共同生活，也可以考虑把户口迁在一起，能够持续长久的享受这项优惠政策。为了更进一步向广大市民朋友介绍这次惠民政策的调整，在线上线下，我们提供了多元的介绍窗口和平台。第一政府网站；第二国家电网的APP软件，大家可以下载查询实时公告；第三，在线下一些社区和供电营业厅也提供相应政策的咨询。

主持人：好，谢谢车总的介绍。说完两条政策，接下来我们再来关注住宅小区的消防安全。住宅小区的消防安全隐患，有的是堵塞消防通道，有的是楼道内堆积杂物，还有的是消防设施设备的老化缺失缺管，在部分小区就连消防器材的检查表也是敷衍填写，甚至长期没有更新，我们先通过一个短片来了解一下。

旁白：近日市开发区郡望府小区5号楼的居民反映，自从2019年入住小区以来，住宅楼内的消防栓一直没有水。

记者：你们是高层还是那种多层？

市开发区郡望府小区居民甲：多层。

记者：据您了解，是只有你们5号楼没有水，还是说整个小区的消防栓里面都没有水？

市开发区郡望府小区居民甲：都没有，我之前看过其他单元，消防栓里也没有水。

旁白：为了了解情况，记者随机走访了郡望府小区的两栋住宅楼，记者看到住宅楼内的消防箱上面，小区物业张贴了消防器材检查表，最后一次检查日期为2025年9月3号，检查情况显示，消防栓正常。记者现场打开了住宅楼内一处消防栓的阀门，发现消防栓并没有水流出。居民说，小区共有60栋住宅楼，消防栓里面一点水都没有，消防栓形同虚设，这让他们对于小区的消防安全感到担忧，他们希望消防隐患能够早日消除。

市开发区郡望府小区居民甲：花七八十万块钱买个房子，连安全的保障都没有，你还搞什么搞。不管你物业怎么服务，最起码的人身安全要保障。

市开发区郡望府小区居民乙：肯定感觉有危险，必须要保证消防栓有水。

旁白：海州区的福港东方塞纳小区属于老旧小区，建成于2013年，最近居民反映小区也存在一定的消防安全隐患。

福港东方塞纳小区居民甲：消防设施都是坏的，还有消防通道长时间被占。

记者：是最近几年消防设施都有损坏的吗？

福港东方塞纳小区居民甲：对。

旁白：记者来到福冈东方塞纳小区，发现紧邻小区南门的这一排多层住宅楼，消防栓上面都没有张贴消防器材检查表，消防设施破旧，有的消防栓管道锈迹斑斑，还有的消防栓报警按钮已经脱落，另外小区内的消防通道被一些车辆占用。

记者：日常物业会定期对消防设施进行检查维护吗？

福港东方塞纳小区居民乙：按照道理应该定期检查，我看消防通道黄线经常划。

记者：但是我看消防箱里面的设施有的按钮都脱落了，有的水带管道都生锈了，作为居民来说，您怎么看？

福港东方塞纳小区居民乙：当然是要定期检查弄好了，按照消防规定去做，还是希望物业能够加强管理。

主持人：好，记者在采访过程中，特意拧开消防栓，发现里面没有水，但是在最新的9月3号的消防器材检查表上，写着检查情况消防栓正常。陈支队，看了短片反映的消防安全问题，您有何感想？

市消防救援支队副支队长陈勇：刚刚的视频，暴露出小区里面消防安全巡查流于形式、消防通道被占用以及消防设施不能保持完全完整有效等问题，物业管理公司主体责任不落实，日常管理不到位，也反映出我们监管部门也存在监管不到位的问题，一旦发生火灾可能会延误救援时机，给人民生命群众的生命财产造成一定的危害。

主持人：陈支队，请您科普一下，正常的消防栓打开之后，一定会有水流出来吗？如果没有水的话，有可能是哪些情况造成的？

市消防救援支队副支队长陈勇：消防栓打开一定是有水的，消防栓里一定有水，而且要保持一定压力，才能在发生火灾的时候起到灭火救援的作用。如果没有水，原因可能有以下几个方面，第一，物业在管理的时候怕居民不知道情况，把消防栓打开，造成误操作，有的物业会把通往小区楼道的阀门关起来，一旦发生火灾他再去把消防栓阀门打开，再把水送上去，这样也是不对的，是延误救援时机。第二，消防栓没有保持完好有效，它损坏了。我们连云港原来都是海，地基比较松软，有时候会造成楼体下沉，把管道拉断破坏掉，造成消防栓没水。第三，有些消防设施未保持完好有效，比如有些消防栓的水是从消防泵房打上来的，有些消防栓是从高位水箱靠重力自由流下来的，如果平时疏于管理，没有保证泵房完好有效，它的水压就打不上来，如果高位水箱里面的水漏掉，没有了，也不能保证消防栓里面有水，所以说可能有这三种情况会造成消防栓里没有水。

主持人：刚才的短片反映出日常的消防检查比较敷衍，老旧小区消防设施陈旧老化甚至缺失了，偏偏没有检查，郡望府消防栓没有水，但是检查表上面也写着是正常的。那么消防设施日常的巡检是如何规定的呢？

市消防救援支队副支队长陈勇：《江苏省住宅物业消防安全管理规定》以及《江苏省高层建筑消防安全管理规定》，都有明确规定，一个是住宅物业服务企业要对自己管理的公共区域内的消防设施进行日常检查管理，每日应该对几类消防设施进行巡查，包括消防通道、消防车道是否被堵塞，消防设施是否完整，器材是否齐备，应急照明灯、疏散指示标志是否完好有效，这个是巡查的要求。另一个是消防安全检查，一个月一次，需要单位的主要负责人带领相关人员更加细致的检查，对一些重点部位，如消防栓泵房、消防控制室，以及上述的几项消防设施、消防车道、疏散指示标志，进行全面的检查。刚刚看到的消防栓上写的检查记录是月检查的记录，应该对水压进行测试，结果流于形式了。

主持人：对于短片当中反映出来的这两个小区的问题，我们怎么处理？

市消防救援支队副支队长陈勇：对上面反映的问题，节目过后我们将立即责成辖区大队到现场核实查明存在问题的原因，如果是物业管理主体责任不落实的，我们将依照法律规定对相关责任人员，包括管理员、单位进行行政处罚。第二，我们将联合住建部门、社区街道共同研究，督促他们整改，落实整改的资金、人员。这里也要跟大家提一下，我刚刚说的，有些不一定是管理上造成的，有的是历史遗留问题，有的是自然情况造成的，可能需要动用小区物业的公共维修基金，为了公共安全，还请广大群众支持这项工作。第三，对这两个小区，辖区中队会加强演练并到小区开展培训，对物业要加强扑灭初期火灾能力的建设，对居民进行疏散逃生的培训，提高大家自防自救的能力。

主持人：好，谢谢陈支队的解答，水火无情，消防安全重于泰山，千万不能大意。现在我们再来聊聊用电安全。一些老旧小区用电的私拉乱扯现象十分普遍，小区上空的蜘蛛网看起来是乱糟糟的，一些小区在改造过程中把线缆隐藏起来了，可仍有一些老旧小区的用电改造还没有启动，小区居民也很担心用电安全。我们来看记者调查。

旁白：记者在海州区南小区走访看到，由于小区建筑年代久远，缺乏统一规划，不少楼栋外墙及楼栋之间挂满了各类线缆，既有居民自用的电线，也有通信网线等，它们相互缠绕纵横交错，如同蜘蛛网一般悬在空中，部分电线甚至因老化出现外皮破损下垂等情况。不少居民认为这种情况不仅影响市容，而且容易产生用电安全事故。

市民韩先生：这肯定有安全隐患，这电线虽然现在是好的，有时候刮刮风、磨一磨，把外面皮磨掉了，总归是有安全隐患的是吧？而且你看那一圈耷拉下来的，要是有老人碰到了摔一跤，这责任算谁的？

市民丁女士：电线拉的很乱，容易引起失火等一系列的安全问题，当然是更希望能排除安全问题，不要这么乱了，肯定是以安全为主，其次才是美观问题。

旁白：在海宁中学周边的部分老旧楼栋也存在类似问题，不少楼栋的外墙单元门口甚至防护栏上，数十根线缆密密麻麻地纠结在一起，安全隐患一目了然，居民们希望能尽快整治。

市民甲：首先从市容市貌上他就过于过不去，对不对？他私拉乱接的那危险度也不一样。

市民赵先生：前面房顶上全是网线，跑的乱七八糟的，到处都是，你说哪天短路引起火灾，这些老小区怎么弄？虽然楼栋里面都配消防器材灭火器，但是火灾真正起来真没有用。

旁白：按照我市老旧小区改造的相关要求，电线、网线、缆线要基本入地入槽。电力企业应该综合考虑老旧小区电网安全性、可靠性和未来发展，积极主动协调相关部门，共同推动对老旧小区电线的改造，消除空中蜘蛛网，保障居民用电安全。

主持人：对于老旧小区的电线私拉乱扯的现象，老百姓对安全问题感觉到很担忧。短片中的两个小老旧小区主要是在南小区。车总，首先我们想了解一下，我市老旧小区的改造，在用电这一块主要是改造哪些方面，有哪些要求？

国网连云港供电公司总经理车凯：这种老旧小区电线线缆的改造，一直是市委市政府、广大居民百姓、我们电力公司相关单位共同关注的问题。随着城市的发展，一个单体小区的线缆延伸出来，包括未来的继续用电、接网、接通讯等，存量线缆随着发展和管理，会逐步像视频中那样走向杂乱的情况。从居民用电安全的角度，电力公司在市委市政府的指导下，会同住建部门，对全市的老旧小区进行摸排，根据设施的老化程度、建设年代的久远、公共资源配套的不全面等方面，进行了排序。三年以来，我们共计对全市156个老旧小区开展了用电方面的改造，涉及到的居民7000余户，使这些居民享受到了规范安全的用电环境。后续我们也会加大老旧小区的用电改造力度，具体的改造内容跟相关专业方面的介绍，请我们电力公司配网部的张自伟主任给大家做一个介绍。

主持人：好，有请配网管理部张自伟主任。短片中这两个老旧小区的居民对用电线路改造非常期待，怎么来推动这项工作能够尽快实施呢？

国网连云港供电公司配网管理部主任张自伟：好的，主持人。为了保证老旧小区的用电设备改造尽快落地，尽快实施，我们主要从以下几个方面发力，第一是主动担当、规划先行，我们要主动对接社区、居民，了解他们对于老旧小区用电设备改造有哪些方面需求，安排相应人员到现场细化方案，按照一小区一方案制定改造项目，同时我们要协调调配资源，保证项目早日完成审批，早日开工。第二是要协同共治、凝聚合力，因为老旧小区改造需要政府、社区、居民、我们供电单位及一些通信网线的权属单位共同参与，共同发力，我们要依托街道社区的沟通平台，做好改造过程中的政策解释和施工协调，争取广大居民对这项工作的理解和支持，大家携手共同推进改造工作的顺利实施。第三是要做到保障民生高效实施，因为改造工作要坚持少停电多安心，我们尽量开展带电作业、错峰施工等举措，尽量减少改造施工期间对居民生产生活的影响，彻底把线路老化、用电负荷紧张的问题解决掉，早日让广大居民用上安心电、放心电。

主持人：好，感谢张主任的回应。接下来我们来看网友的提问。有一位网友问，对于消防检查违法，不管是轻微的还是严重的都要受处罚，说能不能人性化一点。陈支队，您看这个问题如何回应？

市消防救援支队副支队长陈勇：我们消防救援部门在依法行政的同时，也根据违法行为的情节，制定了免罚轻罚减罚等一系列的工作措施，下面请法制科的王科长做具体介绍。

市消防救援支队法制与社会消防工作科科长王兵兵：《消防法》对单位履行消防安全的职责做了明确规定，对不履行职责造成的违法行为，也规定了具体的处罚条款。这项制度设计的初衷是为了更好地督促单位落实消防安全主体责任，提升单位的管理水平。我们消防部门在实际的执法过程中，也会综合考虑违法行为的情节性质、危害后果，对违法行为进行区别对待，分别给予从轻减轻处罚，甚至不予处罚。今年，我们支队为了进一步贯彻落实国家关于规范社区检查和优化营商环境的总体部署，在全省率先开展了学法普法清罚免罚的活动。我们明确了消防安全领域不予处罚、从轻减轻处罚的具体清单。对于在具体的监督检查过程中，发现的符合清单情形的违法行为，我们会引导当事人积极参加这项活动，对他进行普法警示教育，同时对于这种违法行为给予从轻减轻处罚或是不予处罚。通过这样的处罚和教育相结合的形式，我们能够给予当事人一定的纠错空间，同时也强化了单位的自主管理，完成消防监管从刚性执法到刚柔并济的转化。

主持人：好，还有一位网友说，我买的地下停车位想申请装充电桩，听人说这个不能随便装，要符合什么要求吗？车总经理。

国网连云港供电公司总经理车凯：请营销部的李伟主任来回答。

国网连云港供电公司市场营销部主任李伟：感谢这位热心网友的提问，这个问题也是广大新能源车主都想问的，充电桩的报装并不复杂，主要是要符合一些基础条件，准备好相关资料。首先要确认一下车位的基本情况，如果车位是普通的固定式车位，只要备齐申请资料就可以，如果车位是人防车位，需要由物业统一征得人防部门同意的施工方案，然后才可以申请。还有一种车位是机械式，根据目前现行的国家管理规定，因为机械车位在使用过程中存在平移、升降，会产生震动、摩擦，所以目前对于这一类车位暂时是不予受理的。接下来需要车主提供以下几种资料，一个是用电的主体证明，也就是说身份证户口本，只要能证明身份就可以。第二个是车辆证明，买车的发票或行驶证，只要能确认产权就可以。第三个是固定车位的使用证明，有的车位是自有产权，只要提供产权就可以，如果车位是您租赁的，只要超过一年的租期也是可以的。最后一项资料是需要物业证明，特别是一些老小区，它的开挖建设、规划路径需要物业同意，如果小区没有物业，需要业委会的同意，如果没有业委会，社区居委会出具证明也是可以的。如果说您在办理的过程中有任何疑问，可以与我们的网格经理、营业厅联系。

主持人：好，感谢李主任的回答。由于时间关系，不再回应热线和网友的提问了，经过近一个小时的沟通交流，市消防救援支队和国网连云港供电公司的各位嘉宾对节目中反映的一些问题进行了回应和解答。场外还有一些热线电话没有接进来，节目互动区也有一些问题没有答复，我们会把需要解答、等待解决的问题记录下来，请嘉宾们带回去尽快做出回应和处理，节目组也会及时跟进报道办理的情况。非常感谢各位嘉宾走进本期的政风热线节目，同时也感谢广大听友和网友的收听和收看。如果您有相关问题需要咨询的话，都可以和政风热线节目组取得联系。下周三9月17号，市农业农村局和水利局将联合上线，欢迎大家收听和关注。朋友们，本期节目就这么多内容，感谢您的收听和参与，再会。