精细“小网格”托起群众“大民生”

“家门口的杂物清干净了，路上的路灯也修好了，现在住着舒心又安心！”谈及村居环境和民生服务的新变化，村民纷纷点赞。近年来，灌南县李集镇坚持党建引领，依托21个村（社区）、47个网格的治理体系，扎实推进“干部下沉”，推动治理力量、服务资源直达基层末梢，以精细“小网格”稳稳托起群众“大民生”。

基层治理，关键在人。针对以往基层力量分散、服务覆盖不足、问题处置滞后等治理难题，李集镇通过整合治理资源、健全工作体系、创新服务模式，推动干部下沉一线、凝聚治理合力。深化“1+2+N”阶梯式治理模式，聚焦一个核心治理问题，对照岗位职责、民生服务两张清单，配套落地N项务实举措，将47个网格打造成基层治理的前沿阵地、服务群众的一线窗口。发挥综治中心统筹枢纽作用，统筹综治、信访、司法、民政等多方力量下沉网格，形成“高位统筹、上下联动”的组织架构。网格员常态化巡查走访、摸排民情、处置诉求，高效解决群众急难愁盼问题。

此前，同兴村独居老人家中自来水管老化渗水，网格员张凤在日常巡查时发现问题，主动对接维修人员上门检修，快速解决居家难题。截至目前，全镇已配备专兼职网格员80余名，累计处置民生事项2000余件，真正实现“人在格中走、事在格中办”。

“民有所呼、我有所应”。李集镇人大推动人大代表深度“下沉入网”，依照“听、查、议、定、访”五步工作法，构建全流程诉求处置闭环机制。全镇搭建多级调解平台，镇级设立“一站式矛盾纠纷调解中心”，村级设立人大代表调解站，全域设置47个网格调解点，实现矛盾调解全覆盖、服务群众零距离。针对宅基地纠纷、农田灌溉争议等常见邻里问题，人大代表联合村干部、网格员主动上门调解、普法释理，有效化解多起积压矛盾。今年累计接待选民50余人次，收集意见建议12条，矛盾纠纷调解成功率达98%。

在干部常态化下沉的基础上，李集镇积极探索多元共治新模式，鼓励新就业群体担任“民情收集员”“安全观察员”“政策宣传员”，充分发挥快递员、外卖员“走街串巷、联通万家”的职业优势，化身街头巷尾的“移动探头”，补齐基层巡查和民情收集短板，充分激活新就业群体治理效能。“送货时，只要发现哪里有隐患、有问题，我就第一时间反馈，村里还说要聘我做兼职网格员呢！”快递小哥孟真说。

此外，为提高基层治理法治化水平，李集镇还积极推动“三官一律”进网格，组织法官、检察官、警官和律师定期下沉网格，将专业法治力量送到群众家门口，通过现场调解、法律咨询等方式，精准化解邻里、婚姻、土地等高频矛盾，推动问题就地处置、源头清零。李集派出所所长封建成表示：“我们利用民警扎根基层、贴近群众的优势，能够精准对接群众需求，有效防范治安风险，持续优化辖区治安环境，筑牢基层平安稳定防线。”