澎湃的发展动能，也洋溢在灌云“十里青山半入城”与宜居宜业和美乡村的交相辉映中。

西长古街的厚重底蕴、南京路美食街的烟火气、万达商城的喧闹繁华、市民广场上翩翩起舞的老人们……

区域化布局、规模化经营、现代化产业、标准化品牌、社会化服务的多彩农业格局……组成了一幅震古烁今的城乡融合发展丹青墨宝，力透纸背，笔笔生辉！

城市让人民生活更加美好

城市既是集聚优质生产要素的主阵地，更是增进群众福祉的主抓手。

“十四五”期间，灌云县以“致力建好人民城市”为总体定位，准确把握城市发展从大规模增量扩张转向内涵品质提升为主的阶段性新特征，整合资源，集中要素，在城市更新、城市治理和城市管理等三个层面上精耕细作，“城市让人民生活更美好”正在逐步变为现实。

大力度推进城市有机更新。围绕好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设目标，5年累计完成城市更新投资8.79亿元，实施“小而美”“小而精”“小而新”城建及民生实事工程328项，改造城中村、棚户区752套278户，整治提升背街小巷238条，新铺改造城区道路31.7公里，新建延伸城区雨污分流管网14.9公里，新建城区“口袋公园”8个，新增城区绿化面积56.6万平方米，疏浚城市河道23公里，初步建成市政设施“一图统揽”、智能监测“一网统管”监管平台，安全韧性城市初具规模。

全方位深化城市社区治理。把深化城市社区治理作为加快县域治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，聚焦物业服务履约不到位问题、侵占业主公共收益问题、社区安全隐患问题和群众反映集中的问题，全覆盖实施物业管理服务领域突出问题专项整治行动，取得了“一个健全、两个下降、三个大幅提升”的显著成效：以党建引领为核心的社区现代治理体系基本健全；住宅小区违法违规现象明显下降，物业信访投诉量明显下降；住宅小区物业费上缴率大幅提升，业主满意度大幅提升，市民获得感、幸福感和安全感大幅提升。

多层面加强城市精细化管理。以打造无废城市为目标追求，着力构建网格化巡查、智慧化监管、社会化参与一体融合的城市管理机制体制，打造市容管理、防违控违、便民服务一体集成的城市管理运行架构，实现了市容管理精细化、环境治理社会化、基层执法规范化，城市形象面貌焕然一新。

美丽乡村不再是遥远梦想

凉爽秋天的清晨，灌云县伊山镇向阳村百亩茭白长势旺盛，茭肉饱满厚实。二三十位满脸洋溢笑意的村民，来来往往，采摘的采摘，包装的包装，过秤的过秤，新鲜茭白装满大车运往南京、苏州、盐城等地蔬菜批发市场。

看到笔者，“强村公司”、向阳村党总支书记刘通祥迎上来说：“昨天晚上，苏州批发市场打来电话，今天急要茭白，我们组织周边农户早上6点进塘采摘，1万多斤茭白中午就能到苏中、苏南等地，晚上就能处理端上餐桌。”

“只有产业兴，才有百姓家业旺。”乡村振兴，重在振兴乡村产业。灌云县委、县政府坚决扛稳粮食安全政治责任，推进粮食生产建设提质增效，5年累计打造高标准农田46.6万亩，粮食生产年年丰收，获评全国粮食生产先进县。大力度推进农业结构战略性调整，5年新发展高效设施农业12.1万亩。新培育农业龙头企业30个，创建省市级以上“两品一标”农产品特色品牌142个，打造国家地理标志农产品1个，较好地推动了农业产业向中高端迈进。灌云豆丹、东王集有机稻米、小伊藕虾混养、南岗蔬菜、同兴水蜜桃、圩丰水产品等农产品享誉市场。

“村不强，民难富，乡村更难以安宁。”从壮大村集体经济切入，重抓富民强村是灌云县“十四五”期间纵深推进乡村全面振兴的又一着力点。5年来，全县308个涉农村（社）累计规模流转集体经营土地15万亩，村均集体经营性收入突破115万元，经营收益超25万元，其中村集体经营性收入百万元以上的村比例达50%，杨集镇方庄村突破1800万元，经营收益达400万元，创造性地走出了具有灌云特色的富民兴村强村之路。

“乡村振兴，最直观的变化就看乡村面貌。”以改水、改厕、改圈为抓手，灌云县持续实施农村人居环境整治提升工程，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸，努力让农村人过上和城里人一样的幸福生活。5年累计完成农村卫生户厕改造11.8万户，建成农村生态河道77条，打造省级宜居宜业和美乡村30个，构建起县处置、镇转运、村收集、组清扫的“四位一体”垃圾集疏运处体系。

充满生机与活力的灌水云山，正快速生长着“农业强”的希望，擘画着“农村美”的实景，迈向了“农民富”的理想。

绿色已激情绽放城乡全域

拼“产值”，更拼“颜值”。

“含金量”更高、“含绿量”更多、“含碳量”更低，是灌云“十四五”时期城乡融合发展最具魅力的鲜明标识，“绿水青山就是金山银山”成为响彻灌云大地最激昂的号角，绿色灌云建设迈出稳健步伐。

一片蓝天，惠风和畅，空气更加清新。空气质量优良率5年提升2.4个百分点，PM2.5年均浓度5年下降18.3%；

一湾碧水，清波荡漾，水体更加清澈。6个国省考断面水质优Ⅲ比例达100%，水环境质量考核位居全市前列；

一方净土，鸟语花香，土壤更加安全。生态空间保护区域占国土面积比例达21.6%，重点建设用地安全利用率达100%；

一念初心，久久为功，治污更加有力。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2020年分别削减24.2%、25.9%、39.4%、42.8%，生活污水日处理能力大幅提升到9.9万吨以上；

一境绿意，山水城林，生态更加优美。森林覆盖率提高到23.92%，被评为全国绿化造林先进县、全国生态建设综合示范区。

绿色崛起，灌云已经迈入低碳发展的快车道。