灌南县2007年国民经济和社会发展统计公报

灌南县统计局

　　2007年，灌南上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委九届二次全体扩大会议提出的“全面奔小康、建设新灌南”的总体要求和“六加一”的奋斗目标，大力实施“以工立县、以港兴业、以城带农”的发展战略，以更新的思路、更高的定位、更实的举措扎实推进各项工作，科学发展、和谐发展步伐坚定有力，经济运行在结构优化调整中向着更好更快的目标纵深推进，社会经济总体呈现规模扩张、结构改善、质量提高、活力增强的良好态势。

一、综合

　　国民经济持续快速增长。据初步核算，2007年全县实现地区生产总值（GDP）62.53亿元，按可比价格计算，较上年增长17.5%，增幅与上年持平，继续保持近十年来的最好水平。其中，第一产业完成增加值15.15亿元，较上年增长7.1%；第二产业完成增加值28.99亿元，增长24.9%；第三产业完成增加值18.39亿元，增长17.9%。一、二、三产业增加值对经济增长的贡献率分别为11.9%、56.1%和32.0%，分别拉动GDP增长2.1、9.8和5.6个百分点。经济结构不断优化，二、三产业比重进一步提升，产业结构更趋合理。三次产业结构由上年同期的28.31：41.14：30.55转变为24.23：46.36：29.41，“二三一”的产业格局进一步巩固，二、三产业增加值占GDP比重由上年的71.69%提高到75.77%，提升了4.08个百分点。

　　就业再就业工作不断增强。全年新增城镇就业人员6833人，通过多种途径实现下岗失业人员再就业3623人，再就业培训0.45万人。年末城镇登记失业率3.4%，较上年下降0.1个百分点。继续强化劳动力转移工作，扎实做好就业培训，全年农村劳动力转移新增1.89万人，新增输出农村劳动力1.4万人；全年累计培训农村劳动力1.46万人，转移前培训0.85万人。

　　民营经济保持蓬勃发展。全年实现民营经济增加值36.61亿元，较上年增长25.3%。年末登记注册的个体工商户13430户，净增2600户；从业人员15896人，净增2106人。私营企业1486家，净增408家；从业人员32464人，净增7151人。民营经济实现入库税收5.19亿元，同比净增加2.21亿元，增长74.2%，分别占工商税收和财政收入的78.4%和43.1%。

　　经济社会发展中存在的主要矛盾和问题。经济总量仍然不够大，高新技术产业比重不高，经济结构尚需进一步优化；弱势群体生活还比较困难，一些涉及群众切身利益的问题有待进一步解决；投资发展环境仍需进一步优化，行政效能需要进一步提高等。

二、农林牧渔业

　　农业生产较快发展。全年实现现价农林牧渔业总产值28.39亿元，较上年增长9.82%。其中，农业总产值17.1亿元，增长9.82%；林业总产值0.9亿元，增长6.62%；牧业总产值5.8亿元，增长15.26%；渔业总产值2.6亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业产值2.02亿元，增长5.1%。

　　粮食产量再创新高。粮食播种面积、单产、总产实现全面增长。全年粮食作物播种面积120.38万亩，较上年增加2.98万亩，增长2.5%；粮食单产461公斤，较上年增加37公斤，增长8.7%；全年粮食总产达55.47万吨，较上年增加5.63万吨，增长11.3%。其中，夏粮总产23.52万吨，增长19.3%；秋粮总产31.95万吨，增长6.1%。棉花播种面积1.02万亩，较上年下降64.7%；棉花单产100公斤，增长23.5%；棉花总产1025吨，下降56.5%。油料作物种植面积1.37万亩，下降23.9%；油料单产150公斤，增长0.7%；油料总产2061吨，下降23.2%。肉类产量3.02万吨，下降2.13%。水产品总量达到3.02万吨，增长6.0%。

　　农业产业化进程加快。全县具备认证资格的优质农产品数量明显增加，全年新创无公害农产品品牌4个、有机品牌2个，累计创建农业标准化品牌38个（种植业）,其中无公害农产品品牌31个、绿色食品品牌2个、有机农产品品牌5个。在全省率先完成县域高效农业发展整[FX:PAGE]体性规划，创建苏北第一家现代农业示范区，12家龙头企业入驻园区。农业生产条件不断改善，农业机械化水平进一步提高，年末全县拥有农业机械总动力51.49万千瓦，增长35.5%。拥有各类拖拉机2.2万台，其中，小型拖拉机2.07万台、大中型拖拉机1300台；联合收割机1500台，增长14.7%。农用排灌动力机械927万台，计2.96万千瓦，机电灌溉面积42千公顷。农业基础设施日臻完善，疏浚河道22条133公里，改造中低产田3万亩，建设防渗渠68.5公里、配套建筑物708座。

三、工业与建筑业

　　工业生产高位增长。全年完成现价工业总产值149.2亿元，实现工业增加值23.59亿元，可比价较上年增长25.7%，工业对GDP增长直接贡献率达45.1%，拉动GDP增长7.9个百分点，拉动作用显著。企业规模不断扩大，规模支撑效能显著。截止2007年末，全县规模工业企业数达149个，较上年末新增40个、净增36个；企业经营规模不断扩大，年生产超亿元企业达19个，较上年增加7个，增长58.3%；规模企业支撑作用日益显著，全年规模以上工业累计完成现价总产值65.83亿元，较上年增长58.09%；规模工业累计实现增加值17.01亿元，占全部工业增加值的72.1%，较上年提升3.9个百分点，可比价较上年增长25.6%。

　　工业效益稳步提升。全部工业全年实现产品销售收入145.34亿元，较上年增长37.9%，其中规模工业主营业务收入64.06亿元，较上年增长61.1%；企业获利能力显著增强，增幅实现较大提升，全部工业全年完成利税9.56亿元，较上年增长48.4%，增幅较上年提升了18.3个百分点，其中规模工业实现利税5.22亿元，增长83.9%，较上年增幅提升了29.3个百分点；工业产销衔接良好，全部工业和规模工业产销率分别为97.5%和98%，与上年基本持平。

　　支柱产业拉动强劲。五大支柱产业继续担当全县工业经济发展的排头兵，全面拉动全县工业经济的整体推进，船舶物流、化工医药、冶金机械、板材家具、酿酒食品为主导的五大支柱产业规模企业全年实现现价产值61.56亿元，占全部规模上工业的比重达93.5%。园区企业集聚效应日益明显，全县149家规模工业企业中，有110家企业来自园区,占全部规模工业企业数的73.8%；园区规模工业企业累计完成现价产值57.11亿元，较上年增长70.2%，拉动全县规模工业产值增长54.83个百分点。

　　建筑业保持较快发展。全年实现建筑业增加值4.12亿元，较上年增长25.6%。年末全县有资质等级建筑企业23家，其中二级房屋总承包企业4家、三级总承包企业6家、专业承包企业6家、有建筑劳务资质的企业7家。资质上建筑业企业累计完成总产值17.6亿元，较上年增长16.7%，其中在外省完成建筑业产值达5.36亿元,较上年增长20.22%。房屋建筑竣工面积145.94万平方米，增长59.3%，其中住宅房屋面积87.3426万平方米，增长78.44%；商业用房面积37万平方米，增长392%。

四、固定资产投资

　　投资持续快速增长。全年累计完成全社会固定资产投资78.18亿元，较上年净增加25.67亿元，增长48.9%。其中，规模以上项目固定资产投资68.49亿元，增长53.19%；规模下项目完成投资9.69亿元，增长24.2%。完成全社会工业投入65.06亿元，增长53.89%。

　　投资结构不断优化。在全社会固定资产投资中，第一产业投资0.1亿元，较上年减少47.37%；第二产业投资65.1亿元，增长52.14%；第三产业投资12.98亿元，增长26.76%，二、三产业投资占全部固定资产投资比重达99.87%。民营投资59.84亿元，增长55.02%，占全社会总投资的比重达76.55%。

　　重点工程建设进展顺利。全年累计实施50项重点工程，5万平方米市民文化中心、2万平方米新东商城建成使用，17层华夏豪门景观楼、12层国际商务大酒店主体竣工；人民路立交桥建成通车，盐河四桥完成主[FX:PAGE]体工程，盐灌船闸、新沂河大桥建设快速推进，通榆河北延工程正式开工；325省道、工农大道、人民西路、河滨路等改扩建工程全面竣工，新港大道新安镇至三口段完成路基清表工作，滨河大道快速推进，新铺、改造县乡村道路235公里；人民英雄纪念馆景区通过国家AAA级评定，海西公园、幸福林海正式开园；新增绿地19.5万平方米，新增亮化3万平方米。

五、贸易与外经

　　消费品市场持续活跃。随着市场经济的不断发展，经济结构调整的不断加快，市场有效供给不断增加，吃穿用各类商品货源充足，品种丰富多彩，档次明显提高，新型业态蓬勃发展，城乡消费品市场全面繁荣，消费结构升级加快。全年实现社会消费品零售总额21.34亿元，较上年增长17.6%。消费市场持续活跃，农村市场升温明显。县城区市场实现消费品零售总额13.36亿元，增长14.8%；农村市场实现零售额7.98亿元，增长22.4%。批发零售稳步增长，住宿餐饮消费提速。全年批发零售业分别实现零售总额3.39和15.55亿元，同比分别增长31.8%和10.6%；住宿、餐饮业增势强劲，累计分别实现业务收入0.25和2.13亿元，同比分别增长136.3%和50.8%。

　　招商引资再上新台阶。继续深化外向带动战略，不断拓展投资领域，切实优化投资环境，招商引资再上新的台阶。全年共实施项目345个，项目计划总投资301亿元，其中当年新增项目234个、引进客方到位资金72.7亿元。在新增项目中，已投产项目158个，占新增项目的67.5%；项目规模不断扩大，新增超亿元项目23个，占新增项目的9.8%。

　　外向型经济全面推进。外向型经济日趋活跃，引进外资及对外经济取得全面突破。实际利用外资达1.13亿美元，较上年增长257.7%，首次突破亿美元大关。据海关统计资料，全县进出口总额3564万美元，增长18.2%，其中，出口总额3274万美元，较上年增加1230万美元，较上年增长60.2%。年末在海外劳务人数突破1775人，较上年末增加275人，增长18%。

六、交通、电力与邮电

　　交通运输扎实推进。交通路网建设较快，全县公路里程已达1430公里，全面实现县到乡通二级、乡到乡通三级、村到村通四级目标。客货运输稳步发展，全年完成公路客运量450万人次，较上年增长2.3%；客运周转量10726万人公里；水运货运量6.6万吨，较上年增长83.3%；水上货运周转量1953万吨公里，增长21.6%。

　　用电总量稳步提升。全年全社会累计用电量达4.91亿千瓦时，较上年增长23.85%。其中，工业用电量3.34亿千瓦时，较上年增长27.31%；城乡居民生活用电9928万千瓦时，较上年增长13.96%。

　　邮电通信较快增长。邮电业务总收入1.65亿元，较上年增长21.3%。其中，邮政业务收入2518万元，增长25.9%；通讯业务收入1.4亿元，增长20.5%。年末电话交换机容量22.6万门，较上年增长6.6%。年末固定电话用户12.43万户，较上年末增加1.16万户；小灵通用户3.9万户，较上年增加0.5万户；国际互联网用户1.1万户，较上年末增加1660户。移动通讯快速发展，年末移动电话总数达13.13万户，较上年末增加4.51万户。

七、财政、金融与保险业

　　财政保持高位增长。财政收入实现翻番，总量突破12亿元。全年累计实现财政总收入12.03亿元，较上年净增6.81亿元，增长130.3%。其中，一般预算收入4.46亿元，增长70.4%。收入结构进一步优化，完成各项税收收入3.61亿元，占一般预算收入的81.0%；从税收来源看，主体税种普遍增收，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别较上年增长71.1%、101.7%、43.4%和71.6%。财政支出同步增长，收支结构趋于平衡。全年财政总支出15.35亿元，同比增支8.19亿元，增长114.5%。其中一般预算支出10.75亿元，较上年增长67.2%。

　　金融存款大幅增加。2007年末，全[FX:PAGE]县金融机构人民币存款余额38.33亿元，较上年末增加10.29亿元,增长36.6%。其中，城乡居民储蓄存款余额25.4亿元，较上年末增加5.49亿元，增长27.6%。金融放贷同步增长，2007年末，全县金融机构各项贷款余额15.79亿元，较上年末增加3.48亿元，增长28.3%。

　　保险事业稳步发展。全年保费收入9922万元，较上年增长15.5%，其中，财产险保费收入2089万元，增长46.8%；寿险保费收入7833万元，增长9.3%。全年赔付1495万元，下降17.7%，其中，财产险赔付1009万元，下降33.2%；寿险赔付486万元，增长58.3%。

八、科技与教育

　　科技创新取得新辉煌。全年组织实施各级各类科技计划项目49项，其中国家级科技计划项目2项、省级8项、县级21项。全年新获批省级高新技术产品4项，新增省级星火龙头企业1家、市级高新技术企业13家。获国家知识产权局审批的专利12项。

　　教育事业迈上新台阶。全县共有各类学校114所，在校学生112105人，其中，义务教育87170人，普通高中15034人,职业教育9901人；在职教职工7157人，其中专职教师6138人。全年有3323人参加高考，2232人被各类院校录取，其中本科681人、专科1551人。小学、初中入学率均达100%。办学条件进一步改善，新扩建校舍15730平方米。成职教育健康发展，全年完成各类职业技术培训10.4万人。

九、文化、体育与卫生

　　文化广电异彩纷呈。全县共有电影放映单位3个，其中影剧院1个；乡镇文化站14个，县级剧团1个、文化宫1个、文化馆1个；革命纪念馆1个。文化设施建设不断完善，全年完成21个农村示范村文化活动室、图书馆，建成“农家书屋”31个。全年创作小品、书画等各类文艺作品130余篇。积极实施“三送”工程，全年组织文艺演出60余场，送戏下乡236场，送电影下乡2918场，送书下乡21500册。加强民间游散艺人的管理，80余名游散艺人实现持证上岗。稳步推进有线电视进村入户工程，全县有线电视光缆入村率100%，建成有线电视达标村66个，有线电视用户突破10万户，有线电视入户率达54%。

　　体育事业蓬勃发展。体育社团组织体系不断完善，先后成立县体育总会、青少年奥林匹克田径俱乐部、体育舞蹈协会、围棋协会等体育社团。群众体育活动丰富多彩，社会体育指导点队伍进一步壮大，全年累计培训社会体育指导员600余名，新增三级社会指导员400名。竞技体育成绩斐然，全年我县运动员参加省级比赛获得8金10银3铜共21枚奖牌数,打破了一项省青少年记录。

　　卫生保障步伐加快。全县共有各类卫生机构92个，其中综合医院6个、乡镇卫生院18个、疾病预防控制机构1个、卫生监督机构1个、妇幼保健所1个；各类卫生机构拥有病床1104张，卫生技术人员1109人，其中执业医师（含助理医师）673人。加快农村社区卫生建设，全年新建与改造房屋8700多平方米、添置各种仪器设备780余件，改扩建农村社区卫生服务中心4个、农村社区卫生服务站70个。新型农村合作医疗参保农民61.47万人，参保率达98.9%。举办农村卫生、疾病控制、妇幼保健等培训30多期，累计培训2100余人次。

十、人口与人民生活

　　人口数量实现有效控制。据公安资料显示，年末全县户籍总人口74.14万人【注3】，较上年末下降17.4‰，其中男性38.92万人、女性35.22万人，户籍男女性别比为1.1：1.0；人口出生率11.26‰，死亡率30.23‰，人口自然增长率-18.97‰，计划生育率达95.92%。

　　人民生活水平不断提高。2007年，全县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为8873元和4247元，分别较上年增长19%和13%；职工工资收入大幅跃升，在岗职工年平均工资达17222元，较上年净增加3510元，增长25.6%。居民生活质量明显改善，消费结构继续优化，发展型、享受型消费支出比重稳步上升，城乡[FX:PAGE]居民恩格尔系数分别较上年下降了0.76和3.85个百分点，文教娱乐支出占消费支出比重分别上升了3.7和3.8个百分点；居民生活环境明显优化，居住条件大为改观，城乡人均住房面积分别达32.69和29.5平方米，分别较上年增加2.2和1.4平方米。

　　社会保障覆盖面进一步扩大。城镇职工基本养老保险、医疗和失业保险覆盖面分别达92.4%、97.3%和83.4%。城乡居民养老、医疗保险全面启动，居民老有所养、老有所依、病有所医逐步实现。扩大五保户集中供养，敬老院面积新扩4967平方米，新增床位300张，五保老人入院集中供养949人，集中供养率达80%。城乡低保做到动态管理下的应保尽保，年末城市低保783户2083人，全年发放低保金151万元；农村低保14834户29565人，全年发放低保金1578万元。

　注：1、公报中地区生产总值等部分指标为初步核算数；
　　　　2、公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。
　　　　3、户籍人口相关数据为公安部门提供，因换发二代身份证过程中核销了往年死亡未注销人口，暂未对往年数据进行相应调整，以致出现07年末户籍人口与上年末数据相比有所下降，计算死亡率结果较高、人口自然增长率出现下降等情况。