连云港市幸福河湖建设情况新闻发布会

时间：2025年12月11日上午9:30

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市河长办综合处处长、市水利局工程技术中心主任尹飞

发布人：市河长办主任、市水利局局长颜建，市河长办副主任、市水利局副局长李运昌，市石梁河水库管理处主任席志

发布议题：介绍连云港市幸福河湖建设情况。

尹飞：各位媒体朋友，上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。

全面推行河长制以来，我市坚持以河长制为抓手，积极推进全域幸福河湖建设，全市河湖治理保护工作取得扎实成效。为了让社会各界更加深入地了解我市幸福河湖建设情况，今天，我们召开新闻发布会进行介绍与宣传，并回答记者朋友提问。

出席今天发布会的有：市河长办主任、市水利局局长颜建，市河长办副主任、市水利局副局长李运昌，市石梁河水库管理处主任席志。我是市河长办综合处处长、市水利局工程技术中心主任尹飞，今天的新闻发布会由我主持。

本次发布会的内容有两项：一是请颜局长介绍连云港市幸福河湖建设情况；二是答记者问。

首先，请颜局长介绍连云港市幸福河湖建设情况。

颜建：各位媒体朋友，大家上午好！

首先向今天到场且一直以来关心、支持连云港市河湖治理保护及幸福河湖建设工作的各位记者朋友表示感谢！

建设幸福河湖，是贯彻国家“江河战略”的重要实践，推进人与自然和谐共生现代化的必然要求。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以河长制为统领，全域推进幸福河湖建设，通过对石梁河水库、凤屏湖、东盐河等水域系统治理与生态重建，以点带面、整体推进，积极探索“以水兴城、以水富民”的绿色发展之路，全市河湖面貌显著改善，全域水生态持续复苏。截至目前，全市累计建成幸福河湖500个，石梁河水库、凤屏湖入选淮河流域幸福河湖，东盐河、蔷薇湖等35个河湖获省级奖补，磨山河—石安河国家级幸福河湖建设全面建成投用。

一是高位谋划、一体推进。市委、市政府高度重视河湖保护治理，召开全市总河长会议，签发总河长令，高位推动全域幸福河湖建设。市委、市政府主要领导主动认领全市水环境面貌最差河道河长，常态巡河、现场会办，形成河长履职“头雁效应”。市政府常务会议审议印发《连云港市建成区幸福河湖建设三年行动方案（2023—2025年）》，在全省率先以建成区为重点，项目化建设幸福河湖。市级总河长审议印发《连云港市幸福河湖建设实施方案（2025—2030年）》，统筹全域幸福河湖建设。

二是创新机制、依法治理。坚持依法治水、依规管水，在苏北率先完成河长制地方立法，《连云港市河长制工作条例》于2023年4月1日正式施行，河长制工作实现由制度层面向法治层面转变。健全跨部门统筹协作与联合会商机制，推动水利、生态环境、农业农村、住建等行业部门治水资源要素整合集聚，凝聚强大治水合力，河湖水环境改善基础持续夯实，全市国考断面优Ⅲ比从“十四五”初的86.4%提升至95.5%。

三是系统施策、生态赋能。坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，将水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济统筹规划实施，实现生产、生活、生态空间协调发展。探索生态产品价值实现路径，推进石梁河水库资产盘活、发展保水渔业，促进文旅融合，切实将生态优势转化为发展优势，为幸福河湖建设提供持续动能。

四是共建共享、凝聚合力。坚持以河长制为抓手，统筹属地部门力量，强化治水协同。推广红领巾小河长经验做法，持续扩大社会参与面。加强跟踪问效，推动全市幸福河湖建设形成“比学赶超”“争先进位”良好氛围。动员120支志愿者队伍，开展河湖保护公益活动，加强宣传引导、文化展示，形成“齐抓共管、人人参与”的河湖治理保护新格局。

我就先介绍这些，谢谢。

尹飞：感谢颜局长的介绍，下面进入记者提问环节，提问的记者朋友请先通报媒体名称，谢谢！请提问。

记者：主持人，各位发言人好，连云港日报记者提问，刚才颜局长在介绍中，提到了我市很多幸福河湖典型案例，我们也关注到，磨山河—石安河国家级幸福河湖建设刚刚高分通过了省级验收，请介绍下项目有关情况？

尹飞：这个问题请席志同志回答。

席志：感谢这位记者的提问。

2024年4月，磨山河—石安河入选水利部幸福河湖建设名单。磨山河—石安河幸福河湖建设项目位于东海县境内，批复总投资8770万元，其中中央补助资金7055万元。项目建设内容主要包括河湖系统治理、管护能力提升、助力流域发展三大任务。工程自2024年9月开工；2025年7月完成全部建设内容，11月26日高分通过省级验收。

项目建设紧扣“安澜、健康、美丽、文化、发展”核心维度，统筹推进流域“水安全、水生态、水环境、水文化、水管护”提升建设，助推区域经济社会高质量发展。

一是构建安澜保障体系，筑牢防洪排涝硬支撑。幸福河湖建设始终以守护河湖安澜为“首要任务”，通过工程筑牢安全防线，共完成淤泥开挖22.64万立方米、土方挖填13.87万立方米。新建磨山引河水系连通穿堤闸站，畅通周边水网水系，改善流域防洪排涝条件，提升水资源优化配置能力。

二是守护健康河湖底色，攻坚环境修复提升。聚焦流域生态健康，重点实施石榴树河口、石文港河口水域岸线空间修复及水土保持工程，治理岸线15.51千米，生态复绿20余万平方米，实现综合治理目标。

三是打造美丽宜居空间，彰显幸福河湖价值。聚焦市民休闲亲水需求，打造高人气滨水场景。项目建成后丰富了市民生活场景，实现“推窗见绿、出门近水”的宜居目标，让群众切实感受到幸福河湖建设带来的获得感与幸福感。

四是创新智慧监管模式，提升河湖管护效能。建成无人机巡航系统3套、智能全感一体化监测站1套，安装高清警戒摄像头15套、水文设施8套、水质监测站8套、智能电子界桩50套，实现对水量、水质、岸线等关键要素的实时感知。

五是提升文化价值内涵，激活发展强劲动能。梳理各类水文化遗产45项，开展水文化保护修复及科学开发利用工作。将幸福河湖建设与河湖文化传承保护、区域特色产业发展深度融合，推动生态价值向经济价值、发展价值高效转化，为区域经济社会高质量发展注入鲜活“水动力”。

这个问题就回答到这里，谢谢！

尹飞：请继续提问。

记者：主持人，各位发言人好，连云港电视台连云港新闻栏目记者提问，请问“十五五”期间，我市幸福河湖建设将围绕哪些方面开展？

尹飞：这个问题请李运昌同志回答。

李运昌：感谢这位记者的提问。

“十五五”时期，是我市幸福河湖建设从量变到质变、从局部突破到系统跃迁的关键五年。在“十四五”打下的坚实基础上，将继续坚持“系统治理、绿色发展、共建共享”的总体思路，以骨干河湖库为重点，全域推进幸福河湖建设。

一是全面完成名录河湖建设。到2030年，全市82条骨干河道、4个保护湖泊、11座大中型水库基本建成美丽幸福河湖。深度融入“水韵江苏”建设，推动现代水网与航道网“两网融合”，实现防洪、供水、生态、航运等多功能协同提升。

二是强化水源保障与优化配置。持续推进“清水进城”工程，增强水资源统筹调配能力。加强非常规水资源利用，推广农田退水循环和城市再生水回用，建设一批节水型灌区和节水型企业。到2030年，全市重点河湖生态流量满足度稳定在90%以上，集中式饮用水水源水质100%达标，基本建成“多源互补、丰枯调剂、集约高效”的水资源保障体系。

三是推进水生态修复与环境提升。加大小塔山水库等重点湖库和入海河流生态修复力度，实施排污口规范化整治和水生态涵养林建设，确保国省考断面水质优Ⅲ比例稳定在90%以上。推进湿地保护与修复工程，建设一批生态缓冲带和生物栖息地，重现“水清岸绿、鱼跃鸟飞”的自然风貌。

四是深化生态价值转化与文化赋能。积极培育“河湖＋”新业态，建设生态农业基地、水上旅游线路、滨水休闲街区等项目，推动生态产品价值实现。深度挖掘山海文化、盐运文化、西游文化等本土资源，打造“一河一特色、一湖一主题”的文化标识体系。

五是创新智慧治理与长效管护。加快建设智慧水网平台，集成水文监测、调度决策、公众服务等功能，提升河湖管理数字化、智能化水平。建立生态价值反哺管护机制，探索通过文旅收益、生态补偿等方式保障管护资金，实现“治理—经营—管护”良性循环，确保幸福河湖长治久清、永续利用。

这个问题就回答到这里，谢谢！

尹飞：谢谢各位记者朋友的提问！也向长期以来关注、关心、支持连云港市河湖治理保护及幸福河湖建设工作的社会各界表示感谢！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！