连云港市惠民生促消费十项政策新闻发布会

  • 时间:2020-05-06 10:43:57
  • 来源:市政府办公室
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时间:2020年5月6日10:00

地点:连云港发布新闻发布厅

主持人:市政府办公室副主任、市政府新闻发言人赵涛

发布人:市发改委主任、市粮储局局长韦怀余,市政务办副主任张名志

发布议题:介绍连云港市惠民生促消费十项政策工作相关情况

赵涛:各位来宾,女士们,先生们,媒体界的各位记者朋友们大家上午好!

欢迎大家参加连云港市惠民生促消费十项政策新闻发布会。

今年以来,新冠肺炎疫情对我市经济社会造成较大冲击,居民消费受到抑制。当前,我市疫情防控逐步稳定,经济社会秩序加快恢复。为激发和释放居民消费需求,促进就业,稳定预期,帮助广大中小微企业和个体工商户走出困境。近日,市政府研究出台了《连云港市惠民生促消费十项政策》,提出十条具体举措,促进消费回补和潜力释放,加快恢复经济活力。

现在,市政府在这里举行《连云港市惠民生促消费十项政策》新闻发布会,向大家深入解读我市促消费相关政策文件。

首先,我介绍出席新闻发布会的领导同志:市发改委主任、市粮储局局长韦怀余,市政务办副主任张名志。我是市政府办公室副主任、市政府新闻发言人赵涛,今天新闻发布会由我主持。

参加今天新闻发布会的媒体有:新华日报、省广播电台,新华网,连云港日报、连云港发布、连云港广电台。

今天发布会的议程主要有三项:一是市发改委主任、市粮储局局长韦怀余解读《连云港市惠民生促消费十项政策》相关内容;二是市政务办副主任张名志介绍消费券相关政策;三是请各位记者就关心问题提问。

赵涛:首先,请市发改委主任、市粮储局局长韦怀余解读《连云港市惠民生促消费十项政策》。

韦怀余:各位记者朋友,大家上午好!欢迎你们参加今天的新闻发布会。首先,感谢你们长期以来对连云港市民生事业的关注和关怀。近日,《连云港市惠民生促消费十项政策》(以下简称“十项政策”)经市政府常务会议研究通过,下面我就“十项政策”出台的背景和主要内容作简要介绍。

一、出台背景

新冠疫情爆发以来,我市经济受到较大影响,小微企业和个体工商户普遍经营困难。据初步统计,截至4月底,市域内餐饮、家政、百货、服装、家电等行业营业收入尚不及往年的50%,10%-20%的小微商户存在倒闭风险。为深入贯彻国务院、省政府促进消费政策,引导激发广大群众消费需求,支持我市广大中小微企业和个体工商户走出困境,提振市场消费信心,市发改委牵头,会同市政务办、市文广旅局、市商务局等二十多个部门,在借鉴外地经验做法的基础上,研究起草了《连云港市惠民生促消费十项政策》。

二、编制原则

一是立足本地,务实创新。全面贯彻落实国家、省已出台的促消费政策,按照通俗易懂、可操作、接地气的思路,立足本地、凸显特色、加大力度、创新突破,提出我市十项促消费举措,推动市域内消费回补和潜力释放。

二是纾困扶弱,定向发力。一方面,定向扶持受疫情影响较大的小微企业。“十项政策”通过刺激需求,优化供给,加大对受疫情影响较大的行业扶持力度,可以定向帮助小微企业和个体工商户走出困境。另一方面,定向救助困难群体。疫情期间,居民收入受到很大影响,尤其是困难群体受疫情影响较大。通过向困难群体发放特殊生活补贴、开展扶农助困促消费等活动,可以惠及困难群众,对他们起到救助补贴作用。

三是政府引导,联动商家。引导各行业诚信商家和本地金融机构参与消费季活动,调动更多惠民让利行动。利用政府平台,以少量财政资金作为引子,调动数以万计的商家参与活动,发挥消费乘数效应,滚动更大消费雪球,起到四两拨千斤的功效。

三、主要内容

(一)发放消费券直接刺激消费。借鉴外地经验做法,直接面向广大消费者,依托“我的连云港APP”平台,通过预约、摇号方式,分批次发放5000万元电子消费券,涵盖餐饮、文旅、体育、百货、服装、家电等受疫情影响明显的行业,预计可直接拉动市场消费5亿元以上。同时,积极发动企业发放企业消费券,进一步激发释放被疫情抑制的消费需求。关于消费券的政策,待会儿,张主任还将作专门介绍,在此,我不作详细叙述。

(二)举办国人游港城活动。我们结合建设智慧旅游系统,开展国人游港城活动。通过连云港发布微信公众号等平台,面向全国免费发放电子门票,以吸引外地游客赴港城旅游。活动期间,我们还将配套组织“旅游+餐饮”“旅游+住宿”活动。

(三)鼓励发展新型消费业态。近年来,我市网红直播经济发展迅猛。3月29日,淘宝公布的10大淘宝直播之城,我市居全国第三位。赣榆海头镇拥有3000多家直播卖海鲜商家,全镇电商成交额突破50亿元,日均发货20万单。赣榆海头、石桥快手播放量位居全国第一、第三位。网红经济已成为我市扩大消费、促进居民增收的重要渠道。我们突出政府引导,开展消费网红评选,鼓励直播带货,营造浓厚氛围,促进消费新业态发展。

(四)大力发展夜间经济。我市夜间经济业态单一、总量小,对消费拉动作用弱。我们着力推动夜间经济与旅游消费、文化消费有机结合,拓展夜间经济集聚区功能,打造一批地标性夜间生活示范集聚区、示范街区。疫情结束后,适时策划举办美食节、啤酒节、灯光秀、民俗文化演出等活动,进一步繁荣夜间经济。

(五)发挥平台扶农助困作用。疫情发生以来,各单位利用现有资源平台,开展扶农助困行动,取得了较好效果。下一步,我们通过市消费扶贫双创中心等各类扶农助困平台,开展公益助农促销活动,运用线上线下一体化运营机制,帮助农业合作社、农户等销售优质农副产品。

(六)引导工会经费助力消费。支持各单位提前发放2020年节日慰问等工会福利。各级工会组织在使用工会经费采购物资时,原则上优先采购扶贫产品和小微零售商户商品。疫情期间,向特殊困难职工发放特殊生活补贴,“连工惠”面向工会会员发放中小微商户普惠性餐饮食品补助券。

此外,我们还推出“鼓励汽车家电等大件消费”“支持家政养老服务消费”“营造消费业态发展环境”“降低消费业态经营成本”等四项政策,推动降低企业成本,鼓励重点领域消费,加大扶困扶弱力度,全力营造消费氛围,推动经济加快复苏。

谢谢大家。

赵涛:下面请市政务办副主任张名志介绍消费券相关内容。

张名志:各位新闻媒体的朋友们,大家上午好!为积极应对疫情影响,促进社会恢复消费信心,激活被疫情抑制的消费需求,纾解中小微企业和个体工商户经营困难,普惠民生,市政府推出了发放电子消费券政策。下面我来介绍下政策具体内容:

一、电子消费券发放形式及实施载体

电子消费券分线下使用消费券和线上使用消费券两种。线下消费券限在注册商户门店消费时使用,在“我的连云港”APP报名预约,市公证处摇号抽签,系统配券后在“云闪付”APP使用。线上消费券限在网络购物平台使用,结合我市电商发展大会暨首届5.18网络购物节活动发放,将在“我的连云港”APP设置活动入口。

二、电子消费券规模及使用范围

本次电子消费券发放规模不超过5000万元,其中,“5.18网络购物节”发放线上消费券500万元,线下消费券发放4500万元。线下消费券按期发放,第一期发放1000万元,第二期、第三期分别发放1500万元和2000万元,三期活动共计发放消费券152.5万张。线下消费券使用范围涵盖全市餐饮、食品、文化、旅游、体育、百货、服装、家电行业。

三、电子消费券发放时间

本次线下电子消费券发放从2020年5月6日开始至6月30日结束,分三期发放,每期发放活动分预约报名、摇号抽签、系统配券和消费使用等环节,前期中签用户可继续报名参与下期摇号。第一期活动报名时间从5月6日12:00开始至5月8日24:00结束,经市公证处摇号抽签和系统后台配券后,5月9日18:00后开始使用。第二期和第三期活动,将根据前期电子消费券使用情况及用户建议确定发放时间和发放规模。

四、电子消费券具体设置

线下电子消费券共有四种类型,分别为餐饮类(含食品)、零售类A和零售类B(含服装家电百货)、文化旅游类(含体育),其中,餐饮类消费券分为单笔消费满30元减10元和满100元减30元两种,零售类A券为单笔消费满100元减30元,零售类B券为单笔消费满400元减100元,文化旅游券为单笔消费满150元减50元。第一期活动将发出四种类型的消费券31.5万张。线下消费券自发放之日起15日内使用有效,逾期未消费的自动滚入下期活动。

五、市民在消费券使用过程中遇到问题,可拨打服务热线95516、市民热线12345、“我的连云港”APP客服热线85425552进行咨询处理,也可在“我的连云港”APP微信公众号留言反映,客服团队将第一时间响应、处理。

谢谢大家。

赵涛:下面进入记者提问环节,请记者朋友就关心的问题提问。

记者:请问韦主任,《十项政策》出台后,围绕政策落实,市发改委将如何开展相关工作,组织哪些促消费活动?

韦怀余:谢谢你的提问。下一步,市发改委将联合各责任部门,主要从以下三个方面做好推动落实工作:

(一)加大政策宣传推广。通过报刊、电视、广播、网站、微博、微信等媒体多层次多渠道宣传推广,发动商家在店内张贴宣传单,形成线上线下宣传氛围,进一步扩大惠民生促消费十项政策知晓面、覆盖面,有效发挥政策作用,加快恢复市场消费活力。

(二)有序开展各项促消费活动。政策出台后,我们将会同各责任部门逐项落实相关政策,开展丰富多样活动。这里重点介绍五个活动。一是做好消费券发放工作。我们会同市政务办,进一步完善工作方案,统筹协调好相关金融机构、商户,开展发放演练,优化各流程环节,突出实用高效、操作便利、安全可靠,确保消费券的预约、发放、使用工作稳定有序,不增加消费者负担,发挥政策最大效用。二是组织实施“国人游港城”活动。全市4A级及以上国有收费景区每家每日发放一定数量免费电子门票,全国游客凭身份证号码在“连云港发布”、“连云港市文化广电和旅游局”微信公众号免费申领,凭电子门票免费进入景区游览。三是推动线下七日无理由退货联盟活动。我们会同市市场监管局试点推广线下购物七日无理由退货制度。按照“政府大力鼓励倡导,企业自愿承诺,承诺即受约束的原则”鼓励商家参加线下七日无理由退货联盟。5月,鼓励我市25家主要大型商超企业首期加入线下七日无理由退货联盟,年底前各县区因地制宜、分步实施,有序推动和鼓励更多与百姓消费密切相关的企业加入到7日无理由退货承诺联盟。四是组织消费网红评选活动。组织举办中国?连云港电商发展大会暨首届5?18网络购物节。推动发展网红经济,打造农村电商网红品牌,利用赣榆海鲜、东海水晶等品牌优势,大力推广快手、抖音等直播平台,评选出20名“网红名人”,并在全市电商大会上表彰。五是组织汽车展销会。会同市商务局、连云港汽车流通行业协会在振兴花卉城举办“2020港城购车节活动”,预计全市有40余家汽车4S店及经销企业拿出促销政策参与活动,参展汽车品牌40余个,参展车型约180款。

(三)保障政策实施效果。我们将按照市委市政府部署要求,密切关注消费市场体验和问题反馈,及时调整优化政策内容,及时改进工作方案,及时抓好落实举措,给予消费者更好的服务体验,稳步提振市场主体信心、居民消费信心。

记者:请问线下电子消费券发放的具体流程是什么?市民领到消费券后如何使用?

张名志:第一期线下电子消费券的发放有报名预约、摇号抽签、系统配券三个流程。

一是报名预约。从5月6日12:00起至5月8日24:00止。用户下载并实名注册“我的连云港”APP后,点击APP首页“港城5000万消费券报名入口”进入报名页面。报名时需确认手机号码,选择其中一种类型消费券(也可同时选择四种,中签可兼得),提交后即可参与摇号抽签。

二是摇号抽签。用户原始报名数据脱敏后,按工作流程交由市公证处进行摇号抽签。为压缩工作时间,摇号抽签将于5月9日凌晨01:00开始,邀请市相关部门、新闻媒体以及群众代表参与。5月9日06:00后,用户可在“我的连云港”APP首页轮播图查看中签结果。

三是系统配券。按照中签人员名单,5月9日下午18:00前,通过系统后台将消费券发放至中签用户“云闪付”APP,未下载“云闪付”APP的需下载并完成注册后才能领取。18:00后,用户打开“云闪付”APP,点击“我的”,在“我的票券”中查看已获得的消费券。

线下电子消费券自发放之日起15日内有效,中签用户领到后即可在注册商户使用(具体注册商户名单可在“云闪付”APP中查看)。消费时,通过“云闪付”APP付款,单笔消费金额满足使用条件付款时自动抵扣,并可同时参与商户开展的其它优惠活动。

赵涛:由于时间关系,提问环节就到这里,大家如果还有关心的问题,会后可以向相关部门作进一步采访。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


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