连云港市美丽海湾建设情况新闻发布会

时间：2026年1月6日9:30

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市生态环境局副局长张长涛

发布人：市生态环境局党组书记、局长陈晓曦，江苏海洋大学海洋科学与水产学院院长董志国，江苏苏海投资集团有限公司党委委员、赣榆文旅集团董事长王成斌，连云港市清洁海岸志愿服务中心理事长黄威

发布议题：介绍连云港市美丽海湾建设情况

张长涛：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席连云港市生态环境局新闻发布会。

近期，生态环境部公布了第四批美丽海湾优秀案例和美丽海湾名单，我市“海州湾赣榆段”成功入选优秀案例名单，为全省唯一，这是我市继2024年连岛港口区获评第三批国家美丽海湾后，获得的又一国家级荣誉，也意味着我市在美丽海湾建设上实现了历史性突破。为了让社会各界更全面了解我市美丽海湾建设情况，我们今天召开新闻发布会，介绍相关情况，并回答记者提问。

出席今天发布会的有：市生态环境局党组书记、局长陈晓曦，江苏海洋大学海洋科学与水产学院院长董志国，江苏苏海投资集团有限公司党委委员、赣榆文旅集团董事长王成斌，连云港市清洁海岸志愿服务中心理事长黄威。我是市生态环境局副局长张长涛，今天的发布会由我主持。参加今天发布会的媒体有新华网、新华日报、江苏广电、扬子晚报、现代快报、中江网、连云港发布、连云港广电、连云港日报、连网等国家、省市主流媒体。

首先，请市生态环境局党组书记、局长陈晓曦分享我市美丽海湾的建设历程与“蓝湾百里”的发展愿景，带我们走进这座城市与海洋的共生故事。

陈晓曦：各位媒体朋友，大家上午好！近日，生态环境部公布第四批国家美丽海湾优秀案例和美丽海湾名单，全国共选出12个美丽海湾优秀案例，其中，我市海州湾赣榆段获选，为全省唯一上榜湾段。这一荣誉的取得，是社会各界共同努力的结果，在此，我谨代表市生态环境局向长期关心支持连云港海洋生态环境保护的社会各界表示衷心感谢。同时，也通过今天的发布会跟大家分享下我市美丽海湾建设的基本情况。

美丽海湾建设为美丽中国建设的重要海洋篇章，美丽海湾建设自启动以来，始终坚持以习近平生态文明思想为指导，以海湾生态环境质量改善为核心，以“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”为建设标准，引领带动地方不断提升人民群众亲海临海的获得感和幸福感。我市拥有海岸线196公里，北起苏鲁交界的绣针河口，南至与盐城交界的灌河口，串联着海州湾赣榆段、连岛港口区、徐圩港区段和灌云灌南段4个海湾，以及一个我市特有的海岛型海湾-前三岛岛礁区。自2022年启动美丽海湾建设工作以来，我们始终坚持“陆海统筹、协同治理”理念，将美丽海湾建设作为海洋生态环境保护工作核心抓手，岸上与岸下齐抓，治标与治本同步，服务与监管并重，在海洋环境质量改善、海洋垃圾治理、海洋生态保护修复、亲海品质提升等方面协同发力，积极探索亲海宜居型、生态保育型、绿色产业型三类建设路径，因地制宜打造美丽海湾治理样板。结合实际印发《“1+N”美丽海湾保护与建设实施方案》，构建“顶层设计+分区实施+长效管控”的建设体系，稳步推进美丽海湾梯次建设。2023年，连岛港口区、秦山岛获评省级美丽海湾示范区，2024年，连岛港口区建成第三批国家美丽海湾，实现了我市国家级美丽海湾零的突破。2025年，海州湾赣榆段获评第四批国家美丽海湾优秀案例，再次刷新我市美丽海湾建设“成绩单”。

从全市范围看，近岸海域水质稳中向好。2024年全市近岸海域优良海水比例已达97.4%，创历史最高、沿海三市最优。全市398个入海排污口全面完成整治，创新开展入海排污口规范化建设，推进重点排口视频监控、流量监控系统建设，实现异常排水自动识别及报警，推动监管从“被动应对”向“主动防控”转变。海洋垃圾盖度持续下降。出台《连云港市海洋垃圾清理行动实施方案》，启动海洋垃圾视频监控系统建设，通过AI智能识别与自动化监控，替代传统人工巡查模式，实现海洋垃圾“早发现、快处置、全追溯”。创新打造“爱心海滩认领”“与雷锋车同行”等净滩品牌，截至目前，已有超140家企事业单位、5000多名志愿者参与，全市海洋垃圾盖度降至0.5‰以下，达清洁水平。近岸海域生物多样性逐年提高。近年来，累计修复湿地11300余亩，累计投放鱼、虾、蟹等各类苗种超50亿单位，浮游生物、底栖动物多样性均评价为丰富，灰海豚、伪虎鲸、东亚江豚等国家级保护动物纷纷现身近岸海域，众多珍稀海鸟也出现在沿海湿地。

从区域看，海州湾赣榆段45.7公里黄金海岸线的蝶变，是全市创建工作的精彩注脚。曾经，这里因渔业活动密集面临废弃物污染、生态压力加大等挑战。为此，我们以美丽海湾建设目标为核心，深入实施工程治理。投资4.1亿元，实施兴庄河、青口河治理工程，累计治理河道43.68公里，改善河道水环境，提升河道自净能力。不断完善污水管网建设，新增7万吨/日工业污水处理厂并配套建设工业尾水湿地。紧盯海水养殖领域，分类施策推进养殖尾水治理。新建日处理6000吨的工厂化养殖尾水处理设施，开展养殖池塘标准化改造。截至目前，已累计完成改造4.9万亩，实现养殖尾水达标排放。组织开展海洋清漂专项行动，建立岸滩垃圾清理长效机制，并积极动员社会公众参与海滩清洁志愿活动，海湾垃圾盖度为0.18‰。积极推进生态修复，构筑起更加立体多样的湿地生态环境。精心打造占地103万平方米、总长10公里的和安湖湿地公园，积极开展“三河两地”生态修复工作，退渔还湿，依托清退的养殖池塘，开挖1200亩的湖面，加强水系联通，建设白鹭湿地公园，吸引了白鹭、灰鹭、海鸥等上万只鸟类入驻。加强互花米草入侵的整治工作。坚持“除治、监测、管护”三位一体推进策略，全面清除互花米草，同时，构建全方位的分时监测体系，实现“分类、分区、分时”治理方式，防止互花米草再次滋生。国家一级保护动物黑嘴鸥和国家二级保护动物大杓鹬、白腰杓鹬的种群数量较基准期分别增长1.6倍和28倍。在守护生态本底的同时，坚持“生态+文旅+产业”融合发展，依托45.7公里海岸线和丰富的湿地，整合海、岛、山、历史文化等区域资源，精心塑造12.97公里黄金砂质岸线，积极发展海岛人文旅游、地貌旅游，生态旅游和休闲渔业形成“秦山岛旅游圈”。打造琴岛天籁、海州湾、观海亭等一批网红打卡地，“十里金沙、百里海岸、千亩槐林、万鸥翔集”的海滨风貌更加彰显。2024年，海州湾旅游度假区和秦山岛景区两家景区游客接待量超过百万人次，公众满意度高达99.5%，绘就了“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的生态画卷。

荣誉既是里程碑，更是新起点。下一步，我们将深入贯彻落实《美丽海湾建设提升行动方案》要求，持续深化美丽海湾建设：一是巩固生态治理成果。紧盯海洋垃圾清理、入海污染源管控等关键环节，持续开展公益净滩、海洋垃圾回收利用等活动，健全常态化长效化运维机制，严防问题反弹回潮。加强海洋生态环保宣传，推动形成政府主导、企业主体、公众参与的海洋生态保护大格局，切实守护好来之不易的治理成效。二是推进污染源头管控升级。加快入海河流流域整治，提升污水收集处理能力，推进农田排灌系统生态化试点改造。开展新一轮入海排污口清理整治“回头看”，推进排污口智能化监管全覆盖。强化科技支撑，构建“空天地海”一体化监测体系，提高预警识别能力，确保近岸海域水质稳定在高水平。三是持续深化美丽海湾建设。系统总结并推广连岛港口区、海州湾赣榆段的创建经验，聚焦污染防控、岸线整治、生态修复等重点任务，以点带面推进全域海湾品质提升。立足徐圩港区石化产业集群优势和“临港产业+湿地生态”双核心，分别推动徐圩港区段和灌云灌南段打造绿色产业型和生态保育型美丽海湾。

最后，再次向各位媒体朋友们致以最诚挚的谢意！感谢大家一直以来对海洋生态环境保护与发展建设的关注、宣传与鼎力支持！连云港这片镶嵌在黄海之滨的蔚蓝海岸，是大自然赐予连云港的生态瑰宝，更是港城人民世代守护的美丽家园。我们诚挚邀请大家走进海州湾赣榆段——漫步绵长的黄金岸线，看鸥鸟翔集、渔帆点点，邂逅滨海湿地的灵动诗意；探访活力迸发的生态产业带，见证海洋牧场的丰产丰收、绿色园区的创新蝶变，见证“绿水青山就是金山银山”在这里的生动实践。

生态守护，久久为功；蔚蓝梦想，你我同行。我们热切期盼与社会各界携手并肩，以山海为盟、以生态为诺，共同守护海州湾的碧海清波，书写人海和谐共生的崭新篇章，为美丽中国建设贡献更多连云港智慧与力量！

谢谢大家！

张长涛：下面进入提问环节。现场的媒体朋友可以围绕本次发布会主题进行提问，我们将安排相关领导逐一解答。

记者：请问美丽海湾建设，对我市海洋经济高质量发展有何带动作用？

张长涛：这个问题请江苏海洋大学海洋科学与水产学院院长董志国回答。

董志国：感谢这位记者的提问。美丽海湾建设对连云港经济的核心带动作用，集中在观光旅游、渔业提质增效、渔旅融合、产业升级等几个方面。

一是带动文旅产业爆发式增长。美丽海湾尽显生态之美，水清滩净、岸绿景美、鱼鸥翔集，独特的滨海生态画卷持续释放磁吸效应，吸引四方游客纷至沓来，为我市文旅市场注入源源活力。

二是推动海洋渔业提质增效。随着美丽海湾建设持续推进，海州湾渔场水质得到大幅改善，通过常态化开展增殖放流，生物多样性不断丰富，既有力维护了渔业生态平衡，更为全市渔业可持续发展筑牢根基。

三是促进海洋经济高质量发展。以美丽海湾建设为契机，我市充分发挥资源禀赋优势，渔业碳汇、临港物流、国际贸易等关联产业实现绿色低碳发展，直接带动苗种培育、养殖管护、加工物流都全链条就业，旅游进一步提升海产品消费，让沿海群众在生态保护与产业发展中实现增收致富。

记者：如何充分利用美丽海湾的金字招牌，全力推动地方在生态、文旅、产业等方面融合发展？

张长涛：这个问题请江苏苏海投资集团有限公司党委委员、赣榆文旅集团董事长王成斌回答。

王成斌：赣榆海州湾段荣获“国家美丽海湾”称号，标志着我们在生态保护与绿色发展上迈出了坚实一步。这一国家级荣誉、金字招牌，不仅为区域增添了重要的品牌资产，更为我们未来可持续发展提供了广阔空间，让“大美赣榆”深入人心。

一、坚持生态优先，促进文旅融合。“美丽海湾”为赣榆文旅形象注入国家级生态认证的权威性。未来，我们将更加注重旅游开发与生态承载力的协调。依托45.7千米海岸线和丰富的湿地，整合海、岛、山、历史文化等区域资源，精心塑造12.97千米黄金砂质岸线，扮靓秦山岛、琴岛天籁、海州湾旅游度假区、和安湖湿地公园和白鹭公园等重要节点。策划徐福东渡情景剧、二道街巡演、海州湾之夜、琴岛天籁夏季潮玩音乐节等艺术节庆活动，实现“流量”与“留量”的转变，让游客慕名而来、尽兴而游、满意而归。

二、坚持向海图强，促进产业优化。赣榆是中国对虾养殖之乡、中国紫菜之都，梭子蟹被评为国家地理标志保护产品，海鲜电商产业发达。“美丽海湾”为赣榆产业发展提供了新契机。我们将依托生态与旅游资源，逐步培育具有滨海特色的产业体系。重点推动传统渔业与旅游业融合，发展赶海体验、渔家文化展示、海鲜美食工坊等项目。全球首艘三文鱼养殖工船“苏海一号”建成投用，引导海水养殖从近海走向深远海，海产品加工向标准化、品质化发展。发挥废旧渔网回收加工产业优势，打造全国尼龙颗粒加工第一村——柘汪镇西棘荡村。高标准建设紫菜产业园。开发具有地域特色的海洋休闲食品与文创产品，逐步提升产业附加值。通过“美丽海湾”品牌效应吸引社会资本参与，构建以生态旅游为核心、特色体验为延伸的产业生态。

三、坚持协同发展，促进品牌提升。“美丽海湾”将促进滨海旅游资源的系统整合与功能互补。我们将着力开发“游乐型、体验型、复合型”海洋旅游产品，重点打造水上运动、特色赶海、陆岛观光、海湾夜游等标志性项目。以秦山岛为核心，推进生态修复等，打造“秦山古岛、黄海仙境”城市文旅新名片；琴岛天籁片区完善游步道、体育场等设施，发展“休闲游、亲子游”；海州湾旅游度假区完成道路景观、经营业态提档升级，培育“亲民化、夜经济”消费集聚区。通过一体化发展模式，打造多元化山海旅游，让“游山品海赣榆行”品牌更加光彩夺目。

展望未来，我们将以“国家美丽海湾”获评为新起点，坚持生态引领、深挖文化内涵、强化区域协同，全力将海州湾赣榆段建设成为长三角地区独具魅力的经济发展新支点、滨海旅游目的地，为“美丽中国”建设贡献赣榆力量。

记者：作为我市海洋类社会组织的代表，请问你们在动员社会各界参与公益净滩活动、共建美丽海湾方面做了哪些工作？

张长涛：这个问题很有针对性，有请连云港市清洁海岸志愿服务中心理事长黄威回答。

黄威：谢谢您的提问。我市美丽海湾创建工作开展以来，作为国内较早开展公益净滩的社会组织，连云港市清洁海岸志愿服务中心在市生态环境局的指导下，积极参与、有序参与，在组织动员社会公众参与公益净滩、共建美丽海湾方面，主要做了以下几项工作：

一是打造品牌化的“爱心海滩”认领公众参与平台。2021年以来，连续面向全社会开展爱心海滩认领活动，受到社会各界的广泛欢迎。目前，已有超过140多家企事业单位、5000多名志愿者参与，累计开展公益净滩活动400多场次，清理海岸线垃圾超过200余吨，实现了全市所有海岸线公益净滩全覆盖。

二是常态化开展“与雷锋车同行 千人共净滩”、海州湾海岛环保行等特色主题活动。我们紧扣生态日、环境日、海洋日等重要节点，策划系列主题净滩行动，吸引社会各界广泛参与。活动中不仅设置海滩垃圾清理环节，还融入海洋环保知识宣讲、垃圾分类科普等内容，让参与者在实践中加深对海洋生态保护的理解，累计带动超2万人次参与，其中大多数是青少年群体。

三是建立规范化、系统化的公益净滩志愿服务机制。在市生态环境局的指导支持下，邀请相关领域专家，围绕海洋生态环境保护知识、公益净滩规范、垃圾分类与无害化处理、安全急救等内容开展专题培训，提高公益净滩志愿者队伍素质。与此同时，着力搭建跨区域、跨行业的协作网络，积极联动我市沿海县区的社会组织、文旅企业、高校社团及沿海村镇等多方力量，推动公益净滩行动从零散自发的短期活动，向全民参与、长效推进的常态化治理模式转变。

下一步，我们将在政府的支持和指导下，充分发挥海洋社会组织作用，做政府推动海洋生态环境持续向好的有益补充，推动公益净滩活动常态化、精细化，让更多人成为美丽海湾的守护者和受益者。谢谢！

张长涛：各位媒体朋友，本次发布会已接近尾声，但“山海相依，蔚蓝可期”，连云港美丽海湾的故事，才刚刚翻开精彩篇章。未来，我们期待与您一同漫步金滩、聆听浪涛，一同做清洁海岸的守护者，一同见证徐圩绿色港口的蓬勃发展、灌云灌南段的生态蝶变，一同书写属于连云港美丽海湾建设的新篇章。