“勇挑大梁 冲刺决胜”系列新闻发布会（第一场）

时间：2025年6月16日上午10：30

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘成文

发布人：市科技局副局长郑刚，市工信局副局长孙和卫，市科协副主席郭强，江苏中科能源动力研究中心科技副主任邵卫卫

刘成文：各位记者朋友们，大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今年是“十四五”规划收官之年。为深入贯彻落实习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时重要讲话精神和对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，围绕市委年度工作主题，市政府新闻办决定举办“勇挑大梁 冲刺决胜”系列新闻发布暨集中采访活动，全面展示“十四五”以来，特别是今年以来我市各地各有关部门推动高质量发展的生动实践、显著成效以及学习贯彻市委十三届十一次全会精神的新思路新举措，进一步凝聚共识、提振信心，为奋力推进中国式现代化连云港新实践营造良好舆论氛围。今天举行系列发布会的第一场，主题是“推动科技创新和产业创新融合”。

我们邀请市科技局副局长郑刚介绍相关情况，出席发布会的还有：市工信局副局长孙和卫、市科协副主席郭强、江苏中科能源动力研究中心科技副主任邵卫卫。我是市委宣传部副部长、市政府新闻办主任刘成文，本场新闻发布会由我主持。

首先请市科技局副局长郑刚为大家介绍我市在“推动科技创新和产业创新融合”方面相关情况。

郑刚：各位媒体朋友，大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会，非常感谢大家长期以来对连云港科技创新工作的关心和支持。

十四五以来，特别是近年来，连云港市深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，始终坚持创新驱动发展战略，聚力打造全省科技创新北翼策源地，立体化搭建平台矩阵、梯次化培育创新主体、协同化推进产学研合作，推动科技创新和产业创新深度融合，加快科技成果向现实生产力转化。在最新的国家创新型城市评价中，连云港市排名跃升至第52位，较上年提升13位，进位幅度居全省首位。

一、坚持产业导向，推动创新平台体系布局。围绕石化、新医药、新材料、新能源、高端装备等最有基础、最需突破产业，布局研发平台，实现主导产业全覆盖、新兴产业有突破、未来产业早布局。一是聚焦产业驱动，强化战略科技力量培育。全省共3个国家重大科技基础设施我市有2个，高效低碳燃气轮机试验装置已进入全面调试，即将验收；积极融入省“两机”产业联盟，与中国航发燃气轮机、杭州汽轮动力集团等30余家单位组建用户委员会，推动技术攻关和应用示范。康缘药业全国重点实验室成功重组。二是聚焦产业需求，提高创新发展供给能力。统筹推进创新产业化、产业创新化，以平台建设提升企业自主创新能力。累计建设省级以上创新平台159家，培育集聚了一批承担国家使命、体现港城担当的战略科技力量。全市约95%的平台集聚在企业，“十四五”以来新增市级以上企业研发平台418家。三是聚焦产业未来，着力开辟向海发展赛道。在“十四五”科技创新规划中专章部署向海发展。太湖实验室连云港中心实现当年揭牌、当年实体运行、当年招引企业落地、当年成果产出超亿元；深远海装备海上科学试验基础设施入选首批省重大科技基础设施预研培育；1500吨级、500吨级试验船和百吨无人艇抵连开展科研，全球首艘7000吨级深远海绿色智能技术试验船已完成海试，加快一体创建国家实验室。获批国家濒海试验技术创新中心，全省率先创成海洋领域技术创新中心，康缘药业省级院士工作站等一批涉海平台加快建设，市级以上涉海平台增长至55家。

二、坚持主体地位，推动企业发展向高攀升。精准施策，持续发力，一体推进“科技-产业-机制”创新，推动创新主体量质齐升。一是创新“一二三四五”工作机制。连续六年开展“科技服务专家行”。对新招引项目，采取“签约即跟踪、开工即培育”的模式。对照新开工项目、新招引科技型企业、新增市场主体三张清单，开展“一企一策”定制化培育服务。建立“目标分解、领导带队、分片包干、市县（区）联动”四项机制，遵循“寻找苗子、启发引导、入库培育、指导申报、全程管理”五步工作法，扎实做好科技企业全流程跟踪服务。二是夯实主体梯次培育体系。为科技型企业成长提供全过程全要素保障，着力构建“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚企业-独角兽企业-创新型领军企业”培育体系。高新技术企业数量实现五年翻番，连续三年增幅全省前列；科技型中小企业数量实现五年翻两番；省潜在独角兽企业连续2年取得突破，2024年省瞪羚企业数量同比增长240%；科创板上市企业、省创新型领军企业、省创新联合体数量均为苏北第1。三是优化科技金融高质量供给。深化投贷联动，与金融机构加大合作力度，着力构建“科技—产业—金融”良性循环。成立市级科技创业投资基金，创新推广研发贷，苏北率先举办“产业集群科技金融服务直通车”，开展“科技金融深度融合对接会”等专项活动，近百家科技企业获授信超120亿元，有效降低科技型企业融资成本。

三、坚持协同发展，推动政产学研一体联动。“外引内培”双向发力，着力引进高端人才、高值项目；加快向内挖潜、整合资源，为产业发展提供智力支撑。一是强化政府、高校、企业“三方”协同。创新校地合作、校企共建方法，聚焦西北及东北等高校成果本地转化率偏低、向外发展的迫切需要，抢先布局，对接吉林大学等8所高校建设成果转移转化中心，一大批成果在连转化。联合高校院所、上下游企业、协会组织等成立省涉海产学研合作联盟、市新材料、新医药产学研合作联盟，构建产业发展新生态。二是强化目标、市场、需求“三个”导向。聚焦前沿领域，省内首创双向“揭榜挂帅”，引导高校院所与企业协同研发，推动更多技术转化为现实生产力。调研企业需求，线上建设连云港知识服务平台，线下创新编制专家指引，“清单化”助力企业找学者、解难题。市场化共建“一带一路”技术转移中心，与37个国家和地区建立合作渠道，构建国际技术转移服务链。三是强化产业、创业、就业“三业”融通。深入推进产教融合、科教融汇，建设花果山科创走廊，打造创新资源集聚区；连续十三年举办创新创业大赛，牵头举办花果山英才创新创业大赛，助力海宏科技等130余家企业成长为高新技术企业；百开盛生物科技荣获第十三届中国创新创业大赛生物医药初创组第3名，创造了参加国赛最好成绩。2024年入选省科技副总192名，同比增长31.5%，创历史新高，累计达764名。

下一步，我们将按照省委十四届九次全会、市委十三届十一次全会部署要求，深刻把握“经济大省挑大梁”中连云港肩负的使命，全面落实习近平总书记“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”重要指示，持续深化科技体制机制改革，统筹推进科技“有效供给”和产业“有效需求”深度融合，促进创新链和产业链无缝对接，因地制宜发展新质生产力，为推动中国式现代化连云港新实践贡献更多科技力量。

一是重抓产业创新平台建设。统筹重大科技基础设施建设，加快高效低碳燃气轮机试验装置建成投用，建设自主燃气轮机试验和应用示范基地，打造燃气轮机产业园，推动进口替代；预研建设深远海装备海上科学试验基础设施，争创国家海上大科学装置。持续推进太湖实验室连云港中心建设，加快7000吨级试验船来连科研，完善移动海上实验室体系，助力打通船海装备自主研发和国产化应用“最后一公里”；高水平建设全国重点实验室，重组新建一批省重点实验室，积极融入省实验室联盟。

二是重抓全链条科研体系。面向产业需求，加快建立基础研究多元化投入机制，健全竞争性支持和稳定性支持相结合的投入机制。完善“揭榜挂帅”“赛马制”等创新攻关机制，开展生命健康、人工智能、低空经济等领域科技攻关和前沿技术研发，力争产出更多标志性科技成果。发力供给侧，积极推进科技成果赋权改革，引导高校、科研机构以“先使用后付费”方式实施科技成果转移转化，推动形成“研在学科、转在平台、落在产业”的产学研融通发展新模式。

三是重抓企业创新主体培育。巩固实施科技企业梯队培育计划，完善全要素、全链条、全生命周期的培育模式，进一步壮大科技企业集群。支持龙头骨干企业牵头组建创新联合体和标杆孵化器，汇聚产业链上下游创新资源，推动中小企业融通创新。建立健全“科技贷款+产业基金+科技保险”的科技金融服务体系，推广“苏科贷”“高企贷”“研发贷”“积分贷”等科技贷款，引导创业投资类基金投早、投小、投长期、投硬科技；鼓励保险机构开发科技保险产品，为企业研发、成果转化等环节提供保障。

四是重抓产学研协同创新。更大力度集聚高端创新资源，健全市域技术转移转化服务矩阵，与更多高校共建成果转移转化中心，打造创新要素跨区域流动枢纽节点。坚持开放创新，支持国际科技合作基地和海外研发机构建设，面向世界创新强国和“一带一路”共建国家开展跨国联合研发、技术转移转化和海外应用示范。

我的介绍就到这里，谢谢大家。

刘成文：下面欢迎各位记者提问。提问之前请通报自己所在的新闻机构。

记者：我是新华社记者。产业是发展的根基，科技是第一生产力。请问连云港市如何将创新势能加快转化为产业动能？

刘成文：这个问题请市工信局副局长孙和卫回答。

孙和卫：主要通过以下三个方面推动产业和科技深度融合、互促共进。

一是聚力链群发展，提升产业能级。牢固树立“工业立市、产业强市”战略，积极构建现代产业体系。主导产业中石化化工产业的PTA、丙烯腈等重点产品实现万吨级产能，生物医药产业获批1类新药22个，占全省41.5%，泰连锡生物医药产业集群成功获批国家级先进制造业集群。新材料产业的碳纤维、聚酰亚胺纤维等多个产品市场占有率全国前3。重点发展海洋经济、生命健康等5大新兴领域，前沿布局细胞和基因技术、合成生物等多个未来方向，加快关键技术突破，推动产业链攀高图强。

二是聚力要素赋能，提升竞争优势。着力推动创新要素和数据要素赋能，积极推动产业链上下游创新。承担国家重点任务20项，获批省产业链协同创新项目8个，36个产品进入省重点推广应用的新技术新产品目录。突破高能级行业创新平台，建设国家级企业技术中心7家、省市两级企业技术中心181家，4家中试平台纳入省培育库，建成省原创化学药制造业创新中心。大力推进数实经济深度融合发展，建成国家级智能工厂1家、省先进级智能工厂46家、智能车间180个、星级上云企业560家。

三是聚力企业培育，提升创新活力。积极打造“大而强”“专而精”“小而优”的发展梯队，推动大中小企业融通发展。产值超百亿工业企业达11家，88家企业进入省“筑峰强链”企业名单，通过优化整合产业链、创新链、价值链，带动上下游企业融通发展。通过实施专精特新企业培育三年行动计划，全市已创成市级创新型中小企业883家、省级专精特新中小企业227家、国家级小巨人企业28家、制造业单项冠军企业5家。

下一步，市工信局将全面落实发展新质生产力、推进新型工业化的要求，以产业创新为引领、以协同发展为统筹，抓好科技创新平台和载体建设，强化企业科技创新主体地位，大力发展科技服务业，深化产学研协同创新，积极打造更好更优创新生态，助力推动制造强市建设实现新突破。

我的回答就到这里，谢谢。

记者：我是现代快报记者。科技创新和产业创新融合需要汇聚政府和社会多方力量。请问连云港市在汇聚科技创新资源方面有哪些举措和成效？

刘成文：这个问题请市科协副主席郭强回答。

郭强：近年来，我们紧紧围绕市委市政府中心工作和全市工作大局，汇聚创新力量，强化服务职能，积极开展科技创新，推动产业创新融合，助推全市经济社会高质量发展。

一是深入实施“科创汇连”行动。市科技局、工信局、科协等12家部门联合启动“科创汇连”专项行动。50余位海内外院士专家、40余家国省级学会、高校，与我市企业、园区开展对接合作。7个项目获“科创江苏”专项行动立项。深化南北共建，申报3个南北共建项目获省科协立项。项目化推进科创重点工作，精选市级优质项目31个给予重点奖补。开展“科技助企春风行动”活动，动员市级学会开展政策宣讲、科技服务等40场次以上，累计培育市级科技服务站40个、承接政府职能示范工程30个。今年4月，与中国颗粒学会签订合作共建协议，助力东海硅材料产业发展。赴中国农业科学院家禽研究院、省家禽科学研究所学习交流，探讨下步合作计划。

二是积极开展“海智计划”。启动海智基地提升培优计划，出台海智工作站管理办法，新增市级海智站点8家。2家国级、省级海智基地通过考核评估。联合江苏海洋大学成立市国际人才科技创新服务基地。持续擦亮海智大会品牌，协助办好连云港医药技术大会，举办医药产业发展国际论坛、中欧生命科学论坛。“一带一路”传统药物国际会议，开展海智沙龙、海智专家港城行、海智基地问需行”等活动15场次。

三是精准托举科技人才。推荐230余人（项目）获省级以上奖项。1人获中国青年科技奖，实现我市该奖项新突破，7人获全省最美科技工作者称号。实施市级“青年科技人才托举工程”，10人获托举资助20万元，带动各单位配套科研经费438.5万元，获评市政府重点创新项目，入选年度全市营商环境优秀创新案例。打造决策咨询品牌。形成《科技工作者建议》、《老专家建言》等决策咨询品牌，征集科技工作者建议100余篇，19篇获市领导批示。

下一步，我们将依托国省级学会、高校科研院所和海外科技社团，主动链接资源，把更多的技术、人才等创新要素引向我市科技创新一线。进一步整合全市科创资源，开展科技助企春风行动，精准服务产业发展。不断深化拓展院士专家港城行、会地对接、项目路演等活动成效，努力在服务企业创新发展、推动产业创新融合上发挥更大作用。

我的回答就到这里，谢谢。

记者：我是连云港日报记者。市委十三届十一次全会提出，统筹重大科技基础设施建设，加快高效低碳燃气轮机试验装置建成使用。能否介绍一下目前高效低碳燃气轮机试验装置的工作进展？

刘成文：这个问题请江苏中科能源动力研究中心科技副主任邵卫卫回答。

邵卫卫：感谢您的提问。下面我将围绕“推动科技创新和产业创新融合”这一主题，结合高效低碳燃气轮机试验装置的情况介绍我们的工作进展。

一是完成项目建设，助推技术攻关。该项目建设填补了我国大功率燃气轮机试验装置空白，现已全面进入联合调试和验收准备阶段，并实现了边建设、边运行、边出成果的目标，至今已直接支撑多个自主燃气轮机型号研制。完成东汽G50、杭汽HGT51F两款自主研制重型燃气轮机燃烧室部件性能验证以及天然气掺氢全温全压性能考核，直接支撑了HGT51F燃机部件定型装机，目前该型号已完成满负荷整机调试；完成国内首次重型燃气轮机燃烧室最高比例掺氢（掺氢比例达到40%）全温全压性能试验和国内首次自主研制F级燃气轮机透平第一级动静叶冷效试验，直接支撑了我国燃气轮机自主研制和绿色低碳发展。依托装置自主攻关研制的富氢燃料燃气轮机燃烧室已装机商业运行超3万小时，天然气燃气轮机低排放燃烧室应用于国家能源局示范项目，取得了良好的社会经济效益。

二是深化产学研合作，扩大港城影响力。2023年和2024年连续两年邀请院士、知名学者、行业代表等超百名专家在连开展交流对接，并联合高校、院所、产业链头部企业等，申报获批江苏省高效低碳燃气轮机技术创新联合体；与杭汽、航发燃机、东汽、上汽等国内燃气轮机头部企业签订合作协议，共同推进国产燃气轮机技术自主攻关。有效提高了大科学装置和港城科技创新的影响力与关注度、促进了技术创新，也为连云港市乃至江苏省在燃气轮机科技和产业领域赢得了更多关注和发展机遇。

下一步，我们将全力完成装置的验收及试运行工作。同时，落实习近平总书记“走在前 做示范”和“科技自立自强”的精神指示要求，依托大科学装置，将进一步深化合作，实现国产燃气轮机自主攻关。此外，我们还将立足现有条件，借助大数据和人工智能技术，加快研发迭代速度，降低成本，提高效率。

我的回答就到这里，谢谢。

刘成文：谢谢郑局长，也谢谢其他三位发布人。今天的提问就到这里，如果记者朋友还有其他问题，会后可以和相关部门联系进行深入采访。今天的发布会到此结束，谢谢各位记者朋友，下次再见。