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优化生态 提升近悦远来“软实力”
发布时间:2026-01-22 10:58:43 信息来源:连云港日报 浏览次数: 字号: [小] [中] [大]

近日,在嘉澳新能源厂区,映入笔者眼帘的是储罐林立、管廊纵横,预处理、制氢、加氢等装置有序运转,经过三道工序生产出的生物航煤澄澈透明,正通过管道输送至储罐等待发运。“我们的生物航煤以‘地沟油’等可再生资源为原料,兼具资源循环利用与碳减排双重价值,现在产品供不应求。在其他国家建设同类项目起码要3到5年,是灌云县临港产业区的高效服务,才让我们创造了行业奇迹。”公司总经理何健不胜感慨。

“嘉澳项目从2023年1月动工到2024年10月试生产,仅用22个月,其成功核心在于项目化小组服务。”灌云县临港产业区党工委副书记、管理办公室主任李来刚介绍,“当企业面临搭建两条110千伏高压线的难题时,我们第一时间协调县供电部门与省级部门对接,解决沿线组建、安装、拆迁等问题,不到半年就完成了线路铺设。特别在生物航油出口方面,我们赴京协调国家有关部委联合推动全国首个生物航油出口‘白名单’落地,从而实现嘉澳首批生物航油顺利出口。”

高效的服务来源于一支素质过硬的队伍。灌云县临港产业区党工委以党建领航助推产业提速,严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,将党风廉政建设贯穿于园区发展全过程。严格落实“第一议题”制度,严格落实意识形态工作责任制,深入落实中央八项规定及其实施细则精神。强化制度约束,推动实施内审制度、重大事项审批和“三重一大”制度建立,规范权力运行,筑牢廉洁防线。营商环境是发展的生命线。灌云县临港产业区聚焦招商引资与项目建设中的堵点难点,创新建立专班化、集成化、数字化的服务模式,力求以机制改革打通政策落地“最后一公里”。

“我们专门成立项目推进工作组,紧扣重点产业项目和基础设施项目,深入落实‘全流程帮办、全周期跟踪、全要素保障、全链条集成、全方位配合、全天候服务’的工作要求,及时协调项目立项、审批、建设过程中存在的实际问题,全力保障用地、用电、用水、用工等各类要素,推动重点项目快开工、快竣工、快投产、快达效。”灌云县临港产业区项目服务负责人介绍。

一个个快速推进的产业项目见证了“临港速度”:嘉澳项目3个月完成审批;税务部门定制“研发加计扣除+合规体检”政策包,年助企减负超千万元;恒基锂电池负极材料项目12天完成审批,较常规流程缩短23天;助力欧立可、钻石木等项目实现“五证齐发”……

与此同时,园区紧扣发展需求,不断完善功能布局,高水平推进配套设施建设,为重大项目落地、产业集群发展提供有效支撑。公共管廊、危化品停车场等基础设施相继建成投用;中水回用、自来水厂改扩建等项目正在加快建设。燕尾作业区液散泊位一期项目通过竣工验收,即将实现临时启用;燕尾作业区码头三期项目即将交工验收,海河联运畅通南北。

针对企业融资痛点,灌云县临港产业区构建“政策+机制+服务”三维金融支撑体系。扩容“助力贷”资金池。园区积极搭建银企对接平台,引导金融资源向实体经济,特别是科技创新和中小企业倾斜,破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢的“痛点”“堵点”,努力为企业和金融机构牵线搭桥,缓解资金压力。近年来累计帮助企业融资30多亿元。

2025年4月,经省政府正式批复,以灌云临港产业区为主体新设的灌云海洋经济开发区,成为全省少有、灌云县唯一以海洋经济直接命名的省级经济开发区。产业发展定位突出海洋经济特色,构建涵盖海洋工程装备与船舶制造、清洁能源开发利用、滩涂农业和海洋渔业、港口物流与国际贸易的产业体系。

灌云海洋经济开发区积极探索符合开发区特点的政企协同模式,深化人事薪酬制度改革。加大基础设施投入,积极围绕“强链补链延链”加力招引化工新材料产业优质项目,推动石化产业集群化发展迈上新台阶;通过开发区集群成势、协同联动发展,进一步优化全市海洋产业布局,加快培育发展海洋新质生产力;依托开发区政策创新和高水平开放优势,有力推动园区生物航煤、石化能源、绿色能源等领域深化国际经贸合作,打造全市开放型经济新的重要增长点。

2025年,灌云县临港产业区还深化国有企业改革,推进园区国有公司整合重组,筹建胜海控股、海洋产业两大集团,增强国有公司造血能力。同时,推动燕尾木业、管廊公司实体化运营。创新推行“企业问题清单销号制”,形成全流程闭环,累计解决涉企问题100多个,企业诉求响应速度和解决效率显著提升。制定《聘用人员日常工作管理办法》《工作人员监督管理办法》等制度,进一步规范人员管理、强化日常监督。修订园区《“三重一大”事项决策制度》,加强对重大事项的风险防控和监督管理,凡属重大事项均经集体研究决定,确保权力在阳光下运行。

“服务企业就是服务发展,优化环境就是提升竞争力。”灌云县副县长、县临港产业区党工委书记杨全表示,临港产业区始终以企业需求为导向,努力打造更优营商环境,让企业在园区放心投资、安心经营、专心发展。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十四五”圆满收官、“十五五”蓄势待发的关键节点,灌云县临港产业区将深入贯彻落实市、县关于推动高质量发展的决策部署,紧扣新质生产力发展方向,持续深化改革创新,全面提升园区承载力、吸引力和竞争力,以更高标准优化功能布局、更实举措推进产城融合、更大力度培育新兴产业集群,努力打造沿海经济带上的重要增长极,扛起中国式现代化灌云新实践的“蓝色担当”。