10月16日上午，连云港市交通运输局党委书记、局长毛善通率队上线《政风热线》全媒体直播节目，从综合交通运输体系规划、交通重点工程项目建设、道路水路榆树、城乡居民出行、交通运输行政执法等方面与群众在线交流，回应诉求。

主持人：收音机前的听众朋友、在线观看直播的网友们，大家上午好，欢迎收听收看连云港政风热线节目，我是主持人周继明。本栏目正通过FM102.1连云港综合广播、连云港手机台、我的连云港APP、连云港市政府门户网站同步直播。今天是10月16号星期三，参与上线的单位是连云港市交通运输局，为大家介绍今天走进直播间的各位嘉宾，连云港市交通运输局党委书记、局长毛善通，欢迎您。

市交通运输局局长毛善通：主持人好，听众朋友们好，网友朋友们好。

主持人：出席今天节目的嘉宾还有市交通运输综合行政执法支队党委书记、支队长杨永建，市运输事业发展中心党总支书记、主任杨雷，市港航事业发展中心党委委员、副主任谢箭，市公路事业发展中心党委委员、副主任程杰，市交通运输局法规处处长祁大庆，行政服务处处长闫建立，欢迎大家的到来。朋友们，如果您有涉及到我市综合交通运输体系规划、交通重点工程项目建设、道路水路运输、城乡居民出行、交通运输行政执法等方面的问题需要咨询或投诉，欢迎和政风热线栏目组取得联系。此时此刻可以通过两部直播热线85457744、85461350参与到节目当中，和各位嘉宾进行交流，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，和节目展开线上的交流互动。

在节目的开始，我们先来关注两条诉求反馈。9月11号连云港市工业投资集团上线，擎波探索苏州能源科技有限公司反映，在连云港市考察投资过程中，遇到资金缺口和落户难问题，与工投集团所属的金桥私募基金公司联系，希望提供资金及企业落户方面的帮助，为企业投资纾困解难。市工业投资集团回应，节目播出之后，集团下属的金桥基金公司已和该企业取得联系，并安排业务团队就股权投资事宜开展尽职调查，目前正在和高新区商讨该企业落地事宜。

9月25号连云港市自然资源和规划局上线，有市民反映，在海一方公园附近，从拦海大堤往北固山及竹岛方向海边风景很好，想过去却发现附近是悬崖峭壁，能否规划建设一条欣赏风景的栈道。市自然资源和规划局答复，目前北固山森林步道项目已经完成了方案及施工图，完成生态保护红线论证和生态空间管控区允许有限人为活动论证、云台山风景名胜区组织的方案专家评审及审批手续并办理项目投资登记证明，正在办理林地范围内用地用林的审批手续，待手续批复后全力开展建设，力争年内完工。

听众朋友们，政风热线节目播出时间是每周一至周五上午的9:00到10:00，两部直播热线85457744、85461350为大家开通，欢迎大家参与节目，咨询或反映问题。本期政风热线上线单位是连云港市交通运输局，欢迎您继续收听收看。在当前网约车行业蓬勃发展的背景下，其灵活便捷的出行方式深受市民欢迎。随着合规化进程的推进，关于网约车是否应张贴规范标志的问题引发了争议。乘客对合规网约车的辨识需求和行业管理的要求，与网约车司机特别是兼职司机的实际利益产生了碰撞。来看记者的调查采访。

旁白：网约车以其灵活方便的接单方式受到了市场的欢迎，但因为没有明显的标志让乘客无法判断是否是合规网约车。近日，一些合规的网约车车主被要求网约车车身要张贴规范标志，这引发了网约车司机的热议。

网约车司机甲：他没有任何的法律依据来强制要求我们去贴这个贴纸，你处罚你是扣我们车还是罚我们款啊。第二个，之前有很多的网约车公司带有广告性质的，每个月给司机发50块钱左右的补助，让他们去贴这个贴纸，都不愿意贴，更何况是让人家免费。因为毕竟是我自己买的车，如果说咱们连云港市不能挂靠，只能从公司去租车来跑的话，那我也不说什么了。

旁白：一些网约车公司负责人表示，在今年9月他们接到了行业主管部门的通知，但是真正执行起来还是有一定难度。

首汽约车连云港市运营负责人朱继媛：在9月20号左右，有好的地方也有一些争议的地方，好的是全职驾驶员是比较配合的，有争议的地方是兼职的驾驶员，他平时可能白天在上班，只有闲暇的时间、晚上的时间出来跑一跑，可能他们对于张贴标识这一块，心里会有一些其他想法。

连云港国之海新能源科技有限公司运营负责人尚修亮：一部分司机说是没接到工作通知，现在接到通知他们会配合张贴，还有部分司机是兼顾私家车的使用，包括上下班，他考虑到对自己工作影响，不愿意去张贴这个车贴。

旁白：两家网约车公司的运营负责人均表示，9月份的通知中只对张贴位置、尺寸大小、颜色深浅有要求，但对专、兼职车辆没有做特别说明，而想要让这项工作推动下去，兼职网约车司机、网约车公司都提出了一些变通的办法。

网约车司机甲：变通工作方法，是不是能够从网上订那种可拆卸的磁吸贴纸，方便拆卸，也好清洗啊，脏了拿下来洗一洗，不像这种贴纸，洗车两三回以后它就烂掉了，然后胶还粘在门上，对人家车子来说不大合适。

首汽约车连云港市运营负责人朱继媛：他们提的更多的是磁吸贴，这样的话日常运营的过程中是可以粘贴在上面的，然后去办理私人的事情或者是正常上班的话，他就可以摘下来，就更灵活一点。

记者：那这一块我们有考虑过吗？或者有没有向主管部门反映这个问题？

首汽约车连云港市运营负责人朱继媛：我们有沟通过这个事情。

连云港国之海新能源科技有限公司运营负责人尚修亮：我们考虑过给他们张贴磁吸式的车贴，可以随时拆卸。

记者：这些司机师傅的一些想法、建议，有没有跟主管部门反映过呢？

连云港国之海新能源科技有限公司运营负责人尚修亮：一直在反映。

旁白：面对各种品牌车型的网约车，乘客无法辨别网约车是否合规，主动张贴标志，有利于大家辨别真伪，也有利于行业管理，甚至一些大型景区还特别设立了网约车待客区。但网约车司机毕竟分全职和兼职，很难在工作推进上搞一刀切，如何兼顾着各方利益最大化，也考验着相关部门的智慧。

主持人：好的，第一条视频我们已经看过了。毛局长，您对这个问题怎么看？

市交通运输局局长毛善通：最近几年我市文旅市场繁荣发展，像高铁站、花果山景区、连岛景区，在旅游的高峰期旅客的流量非常大，打车的需求非常旺盛，我们在这些地点、区域也设置了一些临时停靠点等设施。网约车这个行业作为一个窗口行业，在国内其他的一些城市，对网约车进行张贴标志标识，实际上是通用的做法。主要目的也是方便广大旅客朋友能够快速辨识，同时也是为了规范行业管理、保障文明运行。一些具体的背景、要求，请市运输事业发展中心的杨雷主任来回答一下。

主持人：好，下面我们就和杨主任来进行一下沟通。从今年9月份就开始执行这个政策，从视频当中我们也看到实际落地还有一些争议和阻碍，据你们掌握的情况，现在推行的效果怎样呢？

市运输事业发展中心主任杨雷：主持人好，听众朋友们好，网友们好。根据我们现在推行的情况，截止到昨天晚上，全市2553辆注册网约车，目前已经张贴标贴的是1666台，占到总车辆数的64%，也就是覆盖了大多数专职的网约车司机。目前在高铁站、各大景区的候客区，张贴标识的车辆已经大幅增加，乘客的反应是良好的。

主持人：在我们的采访当中，司机和网约车企业都提出了一些变通的方式，比如用磁吸的车贴。如果想让这项工作大面积推行、兼顾各方利益的话，你们觉得这种磁吸式的车贴可行吗？针对目前的情况，你们打算怎么来做这项工作呢？

市运输事业发展中心主任杨雷：实事求是的说，我们在前期推进这项工作的时候，确实对兼职网约车司机他营运的时间少、平时作为私家车使用的时间比较长的这种情况，考虑的不够充分。对于在推进过程中出现的一些问题，我们也是换位思维，站在网约车企业和网约车司机的角度上来考虑问题。10月10号，我们召开了市区9家网约车企业和滴滴平台合作的6家企业的会议，一起商讨在推进过程中出现的问题，形成解决的方案。我们认为张贴磁吸式的标贴是可行的，而且在10月10号会后就已经开始推行了。截止到昨天，市区的网约出租车张贴磁吸式标贴的已经达到了510辆，占到总车辆数的20%，基本上已经覆盖了兼职网约车司机这个群体。

主持人：我个人认为磁吸式的车贴可能对私家车的保护还是起到一定作用的，毕竟那种粘贴式的往往有可能损坏车辆，而且它拆卸灵活，比较方便。网约车亮身份是推动网约车行业健康可持续发展的一项举措，相关部门也通过一系列的工作兼顾着各方的利益。我们也希望交通运输部门作为行业的主管部门，能够广泛听取意见，找到更多的有效方法来为广大车主服务。这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350正在为大家开通，欢迎听众朋友们参与到节目当中，就您所关心关注的问题进行咨询或者是反映。我们来迎接一位听友的热线电话。你好，这位朋友，你想反映什么问题？

听友：我是金鹰秋枫苑的业主，我们小区南边修了一条路叫金苑路，这个路在建设的过程当中预留了公交站台，但是公路通车有差不多半年时间了，一直就没有见到公交站台，它是预留的位置，平台做好了，现在没有公交站台，也没有公交车经过，周边小区的居民坐公交不方便，北边倒是有，但是北边主要是路线不太合适。我们想问一下，既然小区南门那个位置已经留好了，为什么到现在还没有通公交？

主持人：南边这条路叫金苑路，还有一条刚才您提到叫文苑路是吧？

听友：对，文苑南路。

主持人：毛局长，您看这个问题请哪位领导来回答？

市交通运输局局长毛善通：这个问题仍由市交通运输事业发展中心杨雷主任来回答。

主持人：好，我们继续和杨主任进行沟通，这是关于公交线路规划的问题。刚才这位听友提出，既然已经预留了公交站台，说明以后肯定是要有公交通车的，那么这位听众想了解公交线路的情况。

市运输事业发展中心主任杨雷：好的，这位听众，你好。金苑路和文苑路是新近通车的两条道路，已经预留了相关的公交设施和站台。在这两条路的周边，有茗泰花园、金鹰秋枫苑、金鹰国际、云台山第几个小区。在没有通车之前，公交的出行是通过刚才您讲的，在北门北侧的道路上的公交站点乘车，可能相对于南门出行要绕行一段路，不是很方便。根据市区对于公交整体线路的调整方案，我们对这两条路的公交覆盖是有所考虑的。首先对文苑路，我们是计划通过环二线的调整来进行公交通车，环二线开通以后将会新增4个站点，星海湖公园南的站点、文苑路的玉兰路口站点、文苑路的九龙路口站点及茗泰花园的站点。开通时间，按照我们前期的计划，是定在近期10月18号左右。第二对于金苑路，金苑路是在金鹰国际南侧东西向的道路，因为这条道路相对较短，我们计划是通过调整优化公交23路车进行覆盖，通过市区总体的公交优化来科学统筹考虑，不仅仅是要改变这一条线路，是要几条线路同步优化和统筹，科学的推进。

主持人：好，这位朋友反映的文苑路公交线路，应该是环二路，在10月18号也就是本周五，就将正式开通了。至于金苑路要等到全市公交线路优化，尤其是23路公交线路优化之后，择期开通。这位听友，您听清了吗？

听友：听清楚了。

主持人：欢迎您在18号周五去感受一下新开通的环二路公交，好吗？

听友：好的，谢谢。

主持人：好，感谢参与，我们再会。两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，您也可以通过连云港手机台的直播页面在线留言，就您所关心关注的涉及到交通运输方面的问题，来和节目组展开线上的交流互动。作为连接长江大运河的重要高等级航道，盐河航道的通航顺畅直接关系到区域经济发展和民生福祉，但是每年受季节水位变化的影响，总要经历几次停航，不仅影响了货物运输的效率，也让一些货主的利益不同程度的受损。政风热线记者深入到盐河航道，特别是新沂河南闸段，就船主关心的停航问题进行了实地调查，来看视频。

旁白：位于连云港市境内的盐河航道，是我市贯穿南北，连接长江大运河的高等级航道，运力大、成本低。对于大宗货物的运输，水运是最经济实惠的运输方式，因此对船主和货主来说，保持航道通航顺畅尤为重要。在盐河航道的其中一处船闸，新沂河南闸，记者采访了有着十几年跑船经验的船主马伟，他说对于这样一条重要的航道，每到春夏两季就会停航，特殊时期秋季也停航过，今年截止到9月就停航了30多天，而每次停航都让船主们备受煎熬。

货船船主马伟：买菜不方便，用水不方便，耽误货主运货时间。

旁白：那么对于停航的情况，连云港市新沂河枢纽船闸管理所是怎样处理的呢？

新沂河枢纽船闸管理所运调科副科长张海军：当时积压了将近200条船，当水位满足通航条件的情况下，我们用了一个星期的时间，6天把这些船全部消化掉了。

记者：这就算是影响比较大的一次了？

新沂河枢纽船闸管理所运调科副科长张海军：对，从建闸以来，今年的时间比较长。

旁白：张海军告诉记者，内河航运受天气及周边环境因素影响较大，加上今年夏季确实停航时间比较长，停航以后，新沂河枢纽船闸管理所也想了很多办法来使航道重新通行，同时考虑到停航对船民生活方面也产生了影响，工作人员在生活上也为船民提供更多帮助。

新沂河枢纽船闸管理所运调科副科长张海军：我们遇到这些情况，第一及时的发布水位，第二和周边的水利闸建立联动机制，及时共享水情，经过港航中心领导、局领导协调，建立了协调机制，下游的小潮后闸加大排水泄洪的流量，短时间内尽快把水位降低到满足通航条件的情况，缩短时间周期。

市港航事业发展中心船闸管理科负责人穆兴兴：在保障船民生活方面，我们在停限航期间是要求船闸单位提供24小时的生活用水、岸电等便民服务，夜间向引航道及船舶的待闸区域提供照明条件。我们也要求一线的工作人员到现场去回复船民的咨询，缓解船民的焦虑。汛期发生的时候，一般都是在夏季，温度比较高，我们让志愿者上船去提供一些饮用水、绿豆等送清凉活动，心理上也很关心回答船民的一些疑虑。同时在安全方面，我们是一直在提醒滞留船舶，一定要注意夏季的高温防暑降温以及消防安全，确保他们的人身和财产安全。

旁白：马伟表示，近两年新沂河枢纽船闸管理所在信息化服务上做了很多改进，但是作为船主，运输的时间成本很重要，同行们还是希望新沂河船闸管理方能在预防及处理停航的善后工作中，多想办法靠前服务。

货船船主马伟：连云港这几年雨水少，建议闸上的领导能经常和水利部门沟通沟通。

主持人：毛局长，我们首先想了解一下，内河航道停航的原因到底是什么？是通过一些不可抗力才会产生还是怎么样一个原因？给我们简单介绍一下。

市交通运输局局长毛善通：我市内河航道目前主要是疏港航道，我们连云港的特殊地理位置是淮河流域的下游地区，上游有10倍以上的洪水要经过我们连云港入海，尤其是沂蒙山区1万多平方公里的泄洪期间的洪水，来得猛、来得急。正好盐河航道是南北向的，行洪的河道又是东西向的，所以就导致了我们一到夏季行洪期间，船舶的通航会有局部时间断航。在农业用水的高峰期，水位比较低，也会影响到通航，所以这些客观条件就限制了我们全年通航的时间，这是一个大背景。完全避免断航，客观的讲是很难做到的。但是通过建立一些机制，向上汇报，左右沟通，形成一个工作专班，及时调度，是可以尽可能的减少断航的时间。相关的具体问题，请港航事业发展中心谢箭主任来回答。

主持人：谢主任，根据以往的数据来看，我们每年停航频率、时长大概会有多久？

市港航事业发展中心副主任谢箭：据了解，我们自2018年以来，停航时间最短的是去年2023年5天时间，停航最长的时间是2021年的55天，今年停航了32天。

主持人：停航对于船主和货主还是有一些影响的，包括经济损失、时间成本、生活不便等等。在视频中我们看到港航中心也做了很多工作，积极的为船民提供一些生活上的帮助，但是船民最希望的还是航道能够正常通行。刚才毛局长也大致讲了一下，实际上还是能够通过一些办法来减少停航的频率和周期是吧？

市港航事业发展中心副主任谢箭：是的，我们主要有三点措施：第一个在旱季的时候，我们与市县水利部门、淮安港航部门及水上执法部门建立保水保通航联动机制，及时补充水位，在最低通航水位之上，保证通行。第二个在汛期的时候，我们主动了解上游排水的信息，提请上级领导协调，上游排水尽量通过新沭河，这样最大限度的保证我们新沂河的通航时间。第三个在泄洪的末期，行洪流量比较小的情况下，我们主动研判水情，在确保安全航行的情况下，第一时间通航。

主持人：刚刚我也了解到一个知识点，产生停航的原因实际上就是说水位低了不行，水位太高了也不行。那么在保障航道顺利通行方便，交通运输部门还有哪些想法和举措呢？

市港航事业发展中心副主任谢箭：主要举措有以下这么几点，第一个，多举措提高通航效率，通过“水上etc信用+高频”等方式，提前预约过障，减少或缩小待闸停闸的时间，确保运输集装箱重点物资的船舶夜间过闸、优先过闸。第二个，积极改善航道的通行条件，定期开展航道疏浚性养护工作，保障航道正常的通行。另一方面，我们深入推进与市水利部门签署的《连水通共建协议》落地见效，确保协议落实到位，特别是常态化的保障灌河下游排水充裕，正常通行。第三个，加大停航期间的服务保障力度，组建红帆船服务队、善行枢纽服务队、潮河先锋服务队，力所能及的为停航期间的船民提供加水油米面、岸电使用、文体健身、图书阅览等服务，保障船民的正常生产生活。

主持人：好，虽然有季节性的因素和一些客观因素在里面，船民也会对这个问题表示理解，但是也希望我们多做一些，通过各方的不断努力，保障航道顺利通行。这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，欢迎听众朋友们参与。您也可以通过连云港手机台的直播页面来留言，和我们展开线上的交流互动。我们来看一位网友在手机台直播页面上的留言，他说我在驾校报名驾驶证学习，但是在进行培训的过程当中，教练员以看场地、加时培训等各种名目，向我索要费用共计1032元，并且承诺交费保过，这种费用是允许收的吗？考驾照我应该交哪些费用呢？

市交通运输局局长毛善通：这个问题由市交通执法支队支队长杨永建同志回答。

主持人：好，接下来有请杨支队。对于驾校教练员收取这些费用，这位网友关心的首先是允许收吗？我们从这个字面上来看肯定是不允许的，那么考驾照应该交哪些费用？像这位听友反映的问题，之前你们也有遇到过吗？杨支队。

市交通运输综合行政执法支队支队长杨永建：主持人好，这个听众朋友好，网友们好，我来回答这个问题。根据《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》规定，教练员在培训过程中应该按照培训的相关规范操作，不得索取收受学员的财物，或者利用学员谋取相关利益。刚才网友提到的教练员利用看场地、加时培训收取费用，这是坚决不允许的。我们考驾照收取的正常的费用主要是理论培训和驾驶操作培训两个部分组成，相关费用应当在学员和驾校签订的合同中约定，不得收取其他的费用。针对网友反映的教练员巧立名目索要费用的问题，我们市交通执法部门将进行核实并查处，一经查实将责令教练员退还费用，同时对教练员要进行行政处罚，视情节情况可能暂停他的教学活动，情节严重的清理出教学队伍。借此机会也提醒广大学员，在机动车驾驶培训过程中，如果发现类似行为，建议学员保留好相关证据，同时向我们市交通执法部门进行投诉，也借这个机会公布一下我们市交通执法支队的投诉电话，85521092，我们将切实维护好学员的合法权益。谢谢。

主持人：好，刚才杨支队说了一部电话号码，85521092。是不是涉及到道路交通执法，或者说只要是咱们职能范围之内都可以打这个举报电话？

市交通运输综合行政执法支队支队长杨永建：可以，24小时的。

主持人：好，此时此刻两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通，同时连云港手机台直播页面，也欢迎各位网友朋友们在线留言。还有一位朋友咨询的是网约车，他说我是本地的，现在要办理网约车的营运证，工作人员说因为曾受到过刑事处罚，所以无法办理网约车的相关营运手续，不知道是否符合相关规定？

市运输事业发展中心主任杨雷：这个问题，我觉得这位网友表达的诉求可能不准确，他办理的应该是网络预约出租车的驾驶证，而不是营运证。因为我们对于报名参加办理网络预约车驾驶证的人员，在报名后考试前会联系公安部门对他的违法犯罪背景进行核查，但是并不是所有的违法犯罪行为都是不可以办理证件的，是有区分的。按照规定，对于从事网络预约出租车行业的驾驶员，如果有危险驾驶罪，包括交通肇事罪、有酒后驾车的行为记录、有吸毒记录、离最近的三个周期内有记分满12分的，以及有暴力犯罪记录的，不可以办理网络预约出租车驾驶员的证件。这位网友可以联系我们运输中心的法制科，电话是81088035，如果是具备条件的，我们的工作人员将协助他报名进行考核，只要考试合格，我们将尽快的予以发证，我回去以后也会跟踪这件事情。

主持人：好的，请这位网友关注一下刚刚杨主任留下的这部电话，市运输事业发展中心法制科的81088035。另外在节目过后，运输中心也会跟您详细了解情况，帮您解答疑惑。两部直播热线85457744、85461350，欢迎听众朋友们来拨打。接下来我们来看一条短片。近日政风热线栏目组接到群众反映，204国道浦南段出现了路边摊违规经营的现象，这些摊点紧贴着国道，不仅占用了道路资源，也给过往的车辆带来了一些风险安全隐患。我们来看记者的采访调查。

旁白：近日记者在经过204国道浦南段时发现，紧贴着国道隐藏着一辆早餐车，不断有路过的大货车司机停车购买，这时原本畅通的车道，瞬间被几辆大货车占据而无法通行。

记者：经常在这卖东西啊？

摊主：嗯，补贴家用嘛。

记者：还是有司机会来吃的，是吧？

摊主：嗯，早上9点多钟开始，后面还有快餐来了。

记者：这还卖快餐啊？中午吃的饭，也在这儿？

摊主：也就两三个小时。

旁白：在记者采访的10分钟内，就有两三辆货车停下来购买早点，而此时的国道上不断有大货车疾驰而过，这种情况下停车买早点的行为非常危险，在该摊主的对面，记者注意到有一块区域被刻意做了围挡，有简易的桌凳，还放置了水桶、水盆等设施，桌子上放了一块牌子，上面写着快餐，顺着摊点老板指点的方向，记者又找到了紧贴在国道边的另一处快餐经营点，这是一辆由废旧校车和简易早餐车改造的餐车，门外有水管，车内有厨具、一些食材，还有一个柜子上写着快餐，由于时间尚早，并没有人来做准备，但是地面有深深的车辙印记，而附近没有建筑工地，快餐店的经营对象估计也是经过的大货车司机。记者查阅了相关资料，发现其实对于公路边摆摊设点法律早有规定。《中华人民共和国公路法》第四十六条规定，任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品或其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。《江苏省公路条例》第三十七条第四款规定，公路及公路用地范围内禁止下列行为，摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、设置障碍、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业。我们希望204国道浦南段的这三处摊点能够尽快取缔。

主持人：在204国道浦南段上有摊贩在违规经营，看情况也有一段时间了。毛局长，据您了解，这样的经营行为在我们连云港范围内是个例吗？

市交通运输局局长毛善通：不算个例，在国省道路过集镇段和路过瓜果的种植区，会有一些市民经营摊点。这个事情经过整治会出现反复，也有一定的利益诉求。具体情况请我们市交通执法支队的杨永建支队长来回答。

主持人：好，有请杨支队长。针对道路两侧摆摊设点，据你们了解，平时的工作当中查处的类型，比如说有卖快餐的，可能在丰收时节或者有一些应季的水果，是不是也经常在路边来售卖？《中华人民共和国公路法》《江苏省公路条例》当中，都有关于禁止在公路上及公路用地范围内摆摊设点的相关规定。目前交通运输部门对这些国道旁路边违规经营的行为有没有有效措施？我觉得这个治理起来还比较有难度的，你们有什么有效的方法吗？

市交通运输综合行政执法支队支队长杨永建：我们市交通执法部门根据相关的法律法规，按照省交通运输厅的履职标准，对国省道开展路政巡查，按照标准对国道每日不少于一次，对省道每周不少于两次，对一些重点路段我们也会加大执法的巡查力度，一旦发现有摆摊设点的这些现象，将予以制止和处置。大部分的摆摊设点者也能服从管理，对屡次不服从管理的，我们将实施行政处罚，但是受利益的驱动，客观的讲，摆摊设点者利用我们执法人员下班时间和采取打游击的形式躲避检查，也一定程度上导致在国省道两侧一些区域还存在摆摊设点的现象。

主持人：对于路边的农民摆摊售卖一些农产品，可能我们是柔性执法，更多的是劝导。如果举报一起去查处一起，也只能是治标，有没有考虑建立起一种长效的管理机制？从根本上来解决国道旁路边违规经营的问题，我想这也不仅是咱们综合执法支队一家的事情。

市交通运输综合行政执法支队支队长杨永建：作为市交通执法部门，履行对国省道路域环境监管的责任，我们将从三个方面加强监管。一是强化宣传引导，加大对《中华人民共和国公路法》《江苏省公路条例》的宣传力度，宣传摆摊设点等行为的危害、对公路安全的危害性。第二个方面还是加大巡查的力度，对一些重点的路段、重点的时段，我们要加大执法巡查的力度和频次，对不听劝导的摆摊设点者将下达整改通知书并限期整改，对于不予整改或者说整改不到位的，将实施严格的行政处罚。第三个方面，要建立长效机制，我们将联合属地及相关部门开展执法专项行动，通过市县联动、多策并举，特别是对摆摊设点行为等一些综合性的陆域环境方面开展综合整治，同时也是保护公路的安全环境。对于视频中反映的204国道浦南段两侧摆摊设点的情况，节目结束之后，我们将立即到现场开展执法监管，在此也请媒体和群众加强对我们交通执法部门的监督，发现类似的行为或者交通综合执法方面的问题和违法现象，及时向我们市交通执法支队投诉，我们的投诉电话是85521092，谢谢大家。

主持人：好，谢谢杨支队的解答，我们也会在节目过后继续关注204国道浦南段的这些违规摊点的取缔。这里是正在直播的政风热线，两部直播热线85457744、85461350继续为大家开通。接下来我们继续关注网友的留言和提问，在6月9号，因为车辆发生交通事故，在海州区解放东路320号，连云港唐弓一汽丰田汽车销售服务有限公司定损维修车辆，一共花费6803元，更换了车辆大灯总成，和商家约定将更换下的大灯总成寄给我。现在商家说大灯总成丢失了，并且推卸责任，表示没有义务来保管汽车配件。他想问，这是不是你们交通运输部门来管的呢？

市交通运输局局长毛善通：请交通事业发展中心的杨雷主任回答这个问题。

市运输事业发展中心主任杨雷：刚才这位网友反映的问题，我觉得还是具有一定代表性的，很多车主在托修车辆的时候，跟修理厂在修车之前就没有商定更换下来的配件或总成是怎么处理的，但是《机动车维修管理规定》的相关条款是明确了对于更换下来的汽车配件和总成，应当是交由车主自行处理的。刚才这位网友反映的属于交通事故车辆，交通事故车辆更换的配件，通常是由保险公司在理赔过后进行回收，作为定损的凭证。所以对于他刚才反映的问题，还是等节目后找我们的维修科，我们会召集车主和修理厂双方进行调解和协商，妥善解决这个问题，我们维修科的电话是81080186。

主持人：顺便再问一下，运输事业发展中心有一项管理职能就是要对这些汽车维修公司进行备案是吧？

市运输事业发展中心主任杨雷：是的。

主持人：好，我们再来迎接一位听友热线，您好，这位朋友，您想反映什么问题？

听友：310国道浦青线绿化带植被伸入非机动车道，导致非机动车为了躲避深入的树枝而往机动车道偏，还是比较危险的。

主持人：310国道浦青线绿化带伸入到非机动车道是吧？

听友：浦南到青湖这一段绿化带有树枝伸到非机动车道，导致非机动车为了躲避树枝而进入机动车道。

主持人：那么这是关于绿化带修剪的问题吗？还是道路安全问题？

市交通运输局局长毛善通：这个问题请公路事业发展中心程杰主任来进行回答。

主持人：好的，有请程主任。

市公路事业发展中心副主任程杰：非常感谢这位网友给我们反馈了信息，刚才网友说绿化带有一些树木伸到非机动车道上，确实对道路的安全带来一定的影响，这也反映了我们公路巡查过程中还存在不足的地方，这个节目之后，会立马安排养护部门到现场去查看情况。

主持人：这位听友您的电话，我们导播已经记录下来了，在节目过后程主任会跟您取得联系，详细了解情况，然后请道路养护部门过去处理，好吗？

听友：好的，谢谢。

主持人：好，感谢参与，我们再见。正好问到公路中心程主任，还有一位网友在线上留言说，开发区新光路爱丁堡至公园里路段货车较多，导致扬尘情况严重，这个问题也反映了很长时间，希望相关部门安排洒水车每天洒水两遍，请程主任对这个问题进行一个回应。

市公路事业发展中心副主任程杰：好的，刚才这位网友反映的是新光路的扬尘比较严重，这个情况确实也是存在的，对附近的居民生活带来了一定的影响。新光路情况比较特殊，因为它跟228国道是共线的，城市交通和国道的过境交通相互之间混行，路况比较复杂。另外道路沿线周边还有许多居民小区、物流园区和停车场等等，并且整个新光路涉及的管理部门也比较多。我们通过调查发现，扬尘严重的原因主要有三个方面，一个是我们路面保洁和养护的频次不够，第二个是路上还有少数货车存在抛洒的情况，第三个就是沿线的物流园区及一些停车场出入的货车存在带泥上路的现象。我们交通部门负责全市国省道的养护工作，就新光路而言，我们主要负责机动车道，也按照江苏省普通国省道养护手册的要求来进行养护的，每天清扫不少于一次，而两侧的辅道和人行道都是由当地地方政府来负责。

我们想通过四个方面的措施来降低扬尘，一个方面增加机械设备的配置，加强日常保洁的力量。目前我们在228国道上有一个板桥养护工区，准备增加两台具有洒水功能的清扫车，这样板桥工区就达到4台清扫车、1台洒水车，养护作业有16个人，能够满足228市区段的养护需求。第二个方面是加大日常保洁的力度，增加作业频次。原来国道保洁每天一次，我们现在准备调整到两次，同时洒水一天也不少于两次，尽最大的努力降低路面的扬尘。第三个方面是准备制定一个全市普通国省道扬尘长效治理的管理实施方案，加大保洁的考核力度，主要是防止这些养护作业队伍工作不到位。第四个方面由于新光路扬尘原因比较复杂，涉及的部门也比较多，我们交通部门将根据职责联合相关部门和单位加大扬尘治理的宣传，同时加强路面抛洒、货车代理商的执法检查，多方联动，定期会商，共同来推进这个事情。

最后非常感谢网友留言反映我们的问题，新光路扬尘可能是一个点上的问题，但是我们全市的普通国省道可能还有许多重点路段，节目后我们会举一反三，全面排查，坚持问题导向，多措并举，扎实推进全市普通国省道的日常养护和扬尘长效治理工作。谢谢大家。

主持人：我想再额外了解一个职能上的问题，关于道路的养护，什么样的路段是属于公路中心负责的，比如立交桥上的桥往往会有一些混淆，大家可能会觉得这个是归交通管还是归城管来管，有的还是归一些国有企业来管，能不能给大家做一个解释？

市公路事业发展中心副主任程杰：道路应该分成两个方面，一个是公路，一个是城市道路。如果是城市道路的话，应该由城市部门来负责管养，如果是公路的话，又分为高速公路、普通国省道和农村公路。高速公路是由省里面高速公司来统一管养，普通国省干线公路由我们市级交通部门来负责管养，农村公路按照农村公路的管理办法，由地方政府负责管养。

主持人：好的，今天我们了解到了这些知识点。经过近一个小时的沟通交流，连云港市交通运输局的各位嘉宾对节目当中反映的一些问题进行了回应和解答。由于时间的关系，场外还有一些热线电话没有接进来，但是导播已经详细记录下来了，节目互动区也有一些问题等待回复，我们会把需要解答、等待解决的问题详细记录，请各位嘉宾们带回去尽快做出回应和处理，节目组也会及时跟进、了解、报道办理的情况，并及时在节目中进行反馈。最后感谢交通运输局的各位领导和嘉宾走进本期的政风热线节目，也感谢广大听友和网友的收听和收看。做一下预告，下期节目将安排在10月23号周三，连云港市教育局上线，回应听众的诉求，接受政风行风的监督，欢迎大家届时收听和关注。如果您有关于市教育局职责范围内的相关线索，也可以及时和我们取得联系，记住两部直播热线，85457744、85461350，节目播出时间是每周一至周五上午的9:00到10:00，今天的节目就到这里，朋友们再会。