《连云港市人民政府关于调整市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》政策解读

为推进生态文明城市建设，保障人民群众生命财产安全和公共安全，营造绿色、安全、宜居的城市环境，我市对原有烟花爆竹禁放区进行调整制定了《连云港市人民政府关于调整市区禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（以下简称《通告》）。

一、起草背景

2022年，市政府制定实施《关于在限制区域和地点全时段禁止燃放烟花爆竹的通告》，在市区划定区域内全时段禁止燃放烟花爆竹。政策实施以来，市区空气质量得到极大改善，涉烟花爆竹警情逐年持续下降。但近年来，随着城市规模快速扩张，部分未禁放地区燃放烟花爆竹引起空气、噪声污染逐渐加重。今年，省内外发生多起涉烟花爆竹安全生产较大、重大事故，人员伤亡、财产损失严重，教训十分深刻。因此，烟花爆竹禁放区域调整工作迫在眉睫。

二、制定依据

根据《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，充分考虑我市城市建成区扩大，人口密度增加，大气环境污染等因素作出修订。

三、修订的主要内容

修订后的《通告》共有10条内容：第一条，明确禁放的法律依据；第二条，明确禁放的实施范围；第三条，明确禁放的具体区域；第四条，明确禁放区域外禁止燃放烟花爆竹的场所和地点；第五条，明确各级政府和有关部门工作要求；第六条，明确国家工作人员应当带头遵守本《通告》规定；第七条，明确相关违法犯罪行为举报途径；第八条，明确相关违法行为的查处；第九条，明确各县烟花爆竹禁放政策由县人民政府依法确定公布；第十条，明确《通告》实施时间。

本《通告》在延续原《通告》行之有效做法的基础上，重点在两方面进行完善。一是坚持禁放工作与城市发展同步调、相匹配，对禁放区域范围进行了扩大调整；二是坚持“程序更规范、依据更充分、表述更精准”的原则，对原《通告》相关条款内容作出修订。

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