灌南县统计局关于2004年国民经济和社会发展统计公报

（2005年3月）

　　2004年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三步走”战略目标，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和县委八届四次全体会议精神，正确理解和全面把握科学发展观，大力弘扬新时期的灌南精神，坚持工业立县战略不动摇，积极应对宏观调控，强力实施招商引资，大力推进园区建设，努力促进农民增收。改革开放稳步迈进，经济活力显著增强，运行质量不断提高，结构调整步伐明显加快，居民生活水平不断提升，全县经济和社会呈现出超常发展的强劲态势。

　　一、综合

　　全县经济保持快速增长。据初步核算，全年实现地区生产总值35.3亿元，比上年增长13.5%，其中，第一产业增加值12.61亿元，增长7.8%；第二产业增加值12.04亿元，增长20.8%；第三产业增加值10.65亿元，增长13.0%。人均地区生产总值4832元，比上年增长17.8%。三次产业结构不断优化，一、二、三产业增加值在地区生产总值中的比重由上年的38.3：31.1：30.6调整为35.7：34.1：30.2。
私营个体经济发展加快。年末登记注册的个体工商户7615户，从业人员9483人；私营企业792家，从业人员15628人。民营企业入库税收4500万元，占财政总收入的比重为17.24%。

　　各项改革取得重大突破。按照“两个置换”的要求和“一厂一策”的思路，顺利完成了汤沟酒业、压铸机公司、环宇纺织、协合制药、建安总公司等20家企业的改制，实现了6000多名职工身份置换。稳步推进事业单位改革，县人民医院成功引进贵州益佰，实现股份制改造。先后建成外国语学校等10多所民办学校。深化行政审批制度改革，取消164项行政审批、收费项目。以税费改革为重点的农村改革不断深化，被列为全省首批“乡镇财政管理改革”试点县，全县农业税及附加减征1994万元。

　　劳动再就业工作继续加强。年末全县城镇以上单位从业人员28047人，其中在岗职工26667人；安置城镇就业人员4832人，增加2012人；年末城镇登记失业率为4.49%，低于省确定4.5%的控制目标。

　　在经济与社会快速发展中，仍存在一些困难和差距。全县经济总量仍然偏小，结构还不够优化，工业化程度还不高，重大项目和龙头企业资金调度较为困难，财政收支矛盾还没有得到根本解决，城乡居民收入仍然较低，城镇承载力还不强，产业集聚度还不高。

　　二、农林牧渔业

　　农村经济稳步发展。全年完成现价农林牧渔业总产值23.04亿元，比上年增长20.98%，其中，农业产值13.66亿元，增长27.19%；林业产值0.61亿元，增长7.38%；牧业产值4.52亿元，增长21.06%；渔业产值2.44亿元，增长5.02%；农林牧渔服务业产值1.82亿元，增长8.04%。

　　粮食生产得到加强。全年粮食种植面积73.93千公顷，比上年增加3.65千公顷，其中，夏粮面积35.87千公顷，比上年增加1.53千公顷；秋粮面积38.06千公顷，比上年增加2.12千公顷；棉花面积5.28千公顷，比上年减少2.14千公顷；蔬菜面积9.17千公顷，比上年增加0.01千公顷；瓜果面积1.03千公顷，与上年持平；造林面积800公顷，植树380万株。

　　农牧渔业生产喜获丰收。全年粮食总产量48.58万吨，比上年增长17.62%，其中，夏粮总产达17.98万吨，比上年增长16.83%；秋粮总产达30.6万吨，比上年增长18.1%。棉花总产0.82万吨，比上年增长55.86%；油料总产量0.37万吨，比上年增长19.16%；蔬菜总产量48.18万吨，比上年增长7.02%。全年共出栏家禽143.73万羽，比上年减少3.23%；出栏生猪35.91万头，比上年增长6.62%。水产品产量2.84万吨，比上年增长8.79%。

　　农业生产条件进一步改善。年末全县农业机械总动力32.27万千瓦，比上年增长4.37%；拥有大中型拖拉机941台，比上年增长18.9[FX:PAGE]6%；小型拖拉机15678台，比上年减0.1%；农用排灌动力机械3.19万千瓦，比上年增长1.05%。全年农村用电量7262万千瓦小时，比上年增长2.4%；有效灌溉面积39.46千公顷，比上年增长2.23%。

　　三、工业与建筑业

　　工业生产快速增长。全年工业完成现价总产值63.28亿元，比上年增长19.78%；完成工业增加值9.51亿元，比上年增长20.6%。其中，规模工业企业完成现价产值14.37亿元，比上年增长48.1%；完成增加值3.77亿元，增长38.7%。全年工业累计用电量1.39亿千瓦时，增长106%，增幅在全省第一。
工业经济运行质量不断提升。全部工业实现销售收入59.13亿元，比上年增长26.33%，其中规模以上工业实现销售收入13.8亿元，增长52.47%；产销率达97.73%，比上年增加1.05个百分点。工业企业盈利能力逐步提高，全部工业实现利税4.38亿元，比上年增长25.07%，其中规模以上工业企业实现利税1.65亿元，增长49.13%。

　　工业经济结构逐步优化。在国有、集体工业继续保持稳定发展的同时，私营企业发展迅猛。全年规模以上国有控股工业完成现价产值3102万元，同口径比上年增长32.57%；集体工业完成现价产值10150万元，增长22.68%；私营工业完成现价产值109367万元，增长44.28%。规模以上私营工业总产值占全部规模以上工业总产值比重达76.13%，比上年提升了23.4个百分点。工业经济的发展后劲进一步增强，兴鑫建材、新冠酒业、祥和制衣、天意消防和新光阳木业等一批规模大、实力强的工业项目相继投产达效，使我县工业经济的后发优势开始凸显。

　　建筑业保持稳定增长。全年完成建筑业增加值2.53亿元，比上年同期增长38.3%。城市房屋建筑施工面积25万平方米，增长31.58%，其中住宅房屋面积16.5万平方米，占66%；商业用房面积8.5万平方米，占34%。全县有资质等级企业23家，其中二级房屋总承包企业3家，二级水利总承包企业1家，三级总承包企业5家，专业承包企业5家，有建筑劳务资质的9家。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资22.88亿元，比上年增长54.25%。规模以上投资18.8亿元，比上年增长81.6%，其中，基本建设投资7.98亿元，增长45.66%；更新改造投资2.75亿元，增长11.45%；其他投资8.02亿元，增长3.23倍。规模以下投资4.08亿元，减少8.92%。

　　投资结构不断改善。在规模以上城镇固定资产投资中，国有投资60757万元，比上年增长4.59%；个体私营投资80180万元，增长338.86%，占规模以上城镇固定资产投资的比重达56.67%。在城镇50万元以上固定资产投资中，第一产业投资542万元、第二产业投资83798万元、第三产业投资57147万元；一、二、三产业投资占全部固定资产投资比重达61.84%，比上年提升6个百分点。
技改投入步伐加快。全年完成技改投入110247万元，比上年增长80.21%，其中乡镇企业技改投入75281万元，增长74.02%；全民更新改造16810万元，增长23.24%；城镇技改投入18156万元，增长34.8%。

　　重点工程进展顺利。园区建设突飞猛进。县经济开发区、连云港（堆沟港）化工园区共投入资金1.26亿元，新铺道路21公里，新增绿化面积15万平方米，园区规模达13平方公里。全年引进1000万元以上项目79个，建成投产项目31个。城乡面貌焕然一新。县城规划区由12平方公里扩展到38平方公里，城区西进、南扩、北上战略全面实施。新文化家园一期、人民广场、百汇步行街等工程顺利竣工，灌南宾馆、南方家园、富康新村、聚龙商贸城等项目进展顺利。基础设施建设强力推进。交通工程投入2.1亿元，新增各类等级公路310公里。326省道县城南环段及盐河二桥建成通车、北环段及盐河三桥主体工程基本完成。苏235、236、326省道改造进展顺利，490.1公里乡村公路建[FX:PAGE]设全面完成。电力工程投入4260万元，建成110千伏汤沟变电所，开工建设110千伏六塘、堆沟2座变电所。

　　五、贸易与外经

　　消费品市场稳健运行。全年实现全社会消费品零售额11.04亿元，比上年同期增长11.9%。分地域看，县城零售额6.80亿元，增长17.1%；县以下零售额4.24亿元，增长4.6%。分行业看，批发零售贸易业零售额10.18亿元，增长12.6%，其中，餐饮业零售额7636万元，增长4.7%；其它行业零售额950万元，增长0.8%。分规模看，限额上零售额1.49亿元，增长1.4%；限额下零售额9.45亿元，增长13.95%。

　　外向型经济快速发展。全县共引进内联项目258个，同口径增长52%；内联客方到位资金16.83亿元，比上年增长71.7%；实际利用外资3444万美元，增长237.3%；自营出口1135万美元，增长269.7%。对外经济合作持续发展，外经营业额1050万美元，增长64.87%；期末在海外劳务人数810人，增长54%。

　　六、交通运输与邮电

　　交通运输稳定运行。全年完成增加值1.46亿元，比上年增长15.0%。交通系统全年完成公路客运量68.3万人，减少8.3%；客运周转量7099.6万人公里，增长0.98%；公路货运量17.6万吨，增长36.43%；公路货运周转量3484万吨公里；水运货运量3.5万吨，减少35.2%；水上货运周转量1360万吨公里，增长9.5%。

　　邮电通信能力较快提升。全年完成增加值0.4亿元，比上年增长17.6%。邮政电信业务总收入5256万元，下降2.6%；年末电话交换机容量14万门，比上年末增加0.54万门；固定电话用户8900户，比上年末增加5380户；小灵通用户2.2万户；国际互联网（包括宽带网）用户2800户，比上年末增加1300户；移动通讯快速发展，年末移动电话总数达7.8万户，比上年末增加1.8万户。

　　七、财政、金融与保险业

　　财政收入快速增长。全年财政总收入2.61亿元，比上年增长40.32%，增幅名列全市第一，其中一般预算收入1.4亿元，增长78.1%，增幅居全省各县之首。财政总支出4.29亿元，增长32%，其中一般财政支出3.9亿元，增长31.76%。

　　金融机构稳健运行。2004年末，全县金融机构存贷款余额分别达到18.95亿元和11.81亿元，分别比上年末增长20.76%和2.2%；其中城乡居民储蓄存款余额14.22万元，增长22.75%。

　　保险事业发展较快。全年保费收入0.79亿元，比上年增长25.3%，其中财产险保费收入0.1亿元，增长45.2%；寿险保费收入0.69亿元，增长22.8%。全年赔付939万元，增长29.5%，其中，财产险赔付455万元，增长26.7%；寿险赔付484万元，增长32.2%。

　　八、科技与教育

　　科技工作取得新成果。全年组织实施各级各类科技计划项目62项，其中国家级科技计划项目5项、省级科技计划项目19项，引导科技投入1亿多元，被评为全省科技先导型支柱产业建设先进县。
教育事业显著加强。全县共有各类学校108所，教学点142个，在校学生117282人，其中，中学生51466人、小学生65748人；共有教师职工7442人，其中在职教职工5953人，全县改造薄弱中小学12所，新扩建校舍3.07万平方米。小学、初中入学率分别达99.5%和97%。全年有2819人参加高考，1854人被各类院校录取，其中本科636人、专科1218人。教育资源配置得到优化，灌南高级中学二期工程基本完成，民营学校规模进一步扩大，职业教育单招录取率居全市前列。

　　九、文化、卫生与体育

　　文化事业繁荣活跃。全县共有电影放映单位3个，其中影剧院1个；乡镇文化站18个，县级剧团1个，县级文化宫1个，县级文化馆1个。全县有线电视用户达到3万户，新安镇有线电视入户率达33.84%，比上年提高11.44个百分点。群众文化活动丰富多彩，全年组织各类演出158场，送文化下乡15次，顺利举办“中国汤沟杯”象棋特级大师邀请赛。全年创作文艺作品236件，其中获市以上奖励60件，[FX:PAGE]歌曲《放飞青春》被第七届全国大运会选为会歌，《山那边是海》等2部新创作的小品在中央电视台播放。

　　卫生事业加快发展。全县拥有医疗卫生机构414个（含村卫生室），其中医院、卫生院21个；病床900张，卫生技术人员1400人，其中执业医师（含助理医师）609人。新型农村合作医疗启动运行，全县参合率达78.55%。

　　体育事业成绩斐然。全县拥有一、二级运动员9个，全年共获市以上奖牌31枚，自行车运动员李梅芳跻身雅典赛场，成为全市个人项目参加奥运大赛的第一人。向国家省市输送优秀体育人才9名。

　　十、人口与人民生活

　　人口数量得到有效控制。年末全县总人口73.42人，比上年末增长9.79‰；年平均人口73.06万人，比上年增加0.59万人。全县人口出生率6.88‰（计算时未含往年出生而2004年补登的1.49人），死亡率3.83‰（计算时已剔除死亡未销数），人口自然增长率3.05‰；计划生育率达92.5%，比上年提高2.5个百分点。全县人口城镇化率24.7%，比上年提升1.9个百分点。

　　居民生活明显改善。全县在岗职工年平均工资9009元，比上年增长10.66%。据农村住户百户抽样调查，农村居民人均纯收入3079元，增长12.79%。农村居民人均住房面积26.6平方米，比上年增0.11平方米，其中楼房面积7.26平方米，减0.1平方米；砖瓦平房面积18.16平方米，增0.76平方米。年末每百户拥有热水器8台，增3台；摩托车16辆，持平；彩色电视机55台，增21台，黑白电视机49台，减21台；固定电话76部，增17部；移动电话47部，增25部；洗衣机33台，增14台。

　　社会保障体系建设取得进展。社保覆盖面进一步扩大，“两个确保”得到巩固。年末全县参加失业保险数达40020人，参加养老保险职工24086人，参加医疗保险职工16629人。发放居民最低生活保障金71万元，享受保障户数513户。

　　注：1、公报中地区生产总值等部分指标为初步核算数；

　　　　2、公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。