开发区：创新推行“五个一”工作模式，抓深抓实“厂中厂”专项整治

“这个逃生通道被堵，万一出事，员工想逃都无路可走’太危险了！”在开发区某“厂中厂”企业生产现场，区应急管理局工作人员指着隐患点，向企业负责人严肃指出问题。这是该区全面开展“厂中厂”专项整治行动的一个缩影。为确保安全与发展同行，区应急管理部门主动延伸服务触角，已为全区36家出租方、131家承租方企业完成了安全生产深度“体检”。

“一次会议”全域动员，凝聚共识。全区“厂中厂”安全生产专项治理动员大会率先召开，近200名出租方、承租方安全负责人及街道执法骨干参会。会议既深刻阐明安全生产的极端重要性和整治紧迫性，也清晰部署了目标任务、时间表和路线图，迅速形成上下联动、齐抓共管的攻坚态势。

“一次排查”全域覆盖，摸清底数。在专项治理方案基础上，区应急局领导班子带队，业务处室全员下沉，严格对照序时计划，对“厂中厂”开展拉网式、全覆盖排查，动态更新底数清单。排查聚焦出租方落实安全管理协议、组织联合应急演练等“五个一”要求，以及承租方安全通道畅通、危化品规范使用等关键环节，切实做到“底数清、情况明”。

“一系列服务”精准施策，消除隐患。持续深化“邀约式”检查服务，提供“靶向式”指导帮扶，力促隐患“消除在现场、安全升级在一线”。创新服务模式，变“带着专家去执法”为“带着专家去服务”，整合应急、消防、住建、市场监管、生态环境等部门力量，建立编组排查服务机制，围绕“四项十六条”核心整治要点精准发力。截至目前，已推动整改问题隐患120余条。

“一批示范”标杆引领，整体提升。制定“安全管理示范企业”培育细则，通过专题培训、现场指导，重点培育了新海连中德产业园、中华药港等一批先进典型。组织全区示范企业现场观摩会，以“标杆引领、互学互促”方式，推广可学、可行、可复制的经验做法，带动全区“厂中厂”安全管理水平共同提升。

“一个机制”长效保障，巩固成果。坚持做好专项整治“回头看”，将“厂中厂”纳入常态化安全监管，持续细化整治措施，有效化解风险、巩固成效。同时，深化新项目预审联合机制，严把“源头准入关”，鼓励企业构建自我监督、自我完善的安全生产内控体系，推动安全管理从“被动整改”向“主动预防”根本转变，确保长治久安。

“对‘厂中厂’专项整治中发现的隐患问题，必须列出清单，逐项整改销号，做到隐患不消除不放过、整改不到位不罢休，切实筑牢生产安全防线。”区应急管理局主要负责人如是说。