连云港市房地产市场运行情况新闻发布会

时间：12月15日
地点：“连云港发布”新闻发布厅
主题：我市2016年1-11月份房地产市场运行情况、我市房地产业供给侧改革去库存情况及房地产中介市场管理情况
主持人：葛堂华 市住房局办公室副主任
嘉宾：赵健康 市住房局党委书记、局长，蒋应柏 市住房局副局长

 

　　葛堂华:各位新闻界的朋友们，大家上午好!欢迎参加今天的全市房地产市场运行情况新闻发布会。

　　首先向大家介绍一下出席今天发布会的相关领导：市住房局党委书记、局长赵健康;市住房局副局长蒋应柏;我是市住房局办公室副主任葛堂华，也是今天新闻发布会的主持人。

　　受邀参加今天新闻发布会的媒体有：连云港日报、苍梧晚报、连云港发布、连云港电视台，感谢你们的到来。

　　今天发布会的议程主要有两项：一是请赵健康局长通报我市2016年1-11月份房地产市场运行情况，并就我市房地产业供给侧改革去库存情况、房地产中介市场管理情况作介绍;二是请现场各位记者朋友提问。

　　首先，请赵局长作新闻发布。

　　赵健康：各位媒体朋友，大家上午好!首先，感谢媒体朋友们一直以来对住房工作的关心和支持。

　　房地产市场发展事关民生改善，事关经济发展和社会稳定大局。化解房地产库存是中央部署的2016年及今后一段时期经济工作五大重点任务之一，也是推进供给侧结构性改革的重要内容。今年以来，住建部多次召开房地产市场发展专题电视电话会议，要求加大去库存工作力度，推进房地产市场健康平稳发展。省委省政府、市委市政府也分别印发了供给侧结构性改革去库存的实施意见和实施方案。我市认真贯彻落实上级决策部署要求，积极去库存、稳市场，取得了良好成效。

　　下面，我首先向大家通报一下今年1-11月份我市房地产市场运行情况。

　　一、商品房供销情况

　　1-11月，全市商品房批准预售面积为451.33万m2，同比下降15.9%;实际销售面积568.06万m2，同比增长21.4%，销售总量超过去年全年的总和。其中，商品住宅批准预售面积为 380万m2，同比下降14.3%;实际销售面积515.46万m2，同比增长24.2%。

　　市区(不含赣榆区，下同)商品房批准预售面积为257.92万m2，同比下降2.9%;实际销售面积269.55万m2、销售套数24047套，同比增长17%。其中，商品住宅批准预售面积为212.72万m2，同比增长3.4%;销售面积248.58万m2、销售套数20821套，同比增长19.6%。

　　一区三县商品房批准预售面积为193.41万m2，同比下降28.6%;实际销售面积298.51万m2、销售套数28384套，同比增长25.3%。其中，商品住宅批准预售面积为167.78万m2，同比下降29.5%;销售面积266.89万m2、销售套数22613套，同比增长28.8%。

　　二、商品房价格情况

　　1-11月，全市商品房成交均价为5305 元/ m2，其中商品住宅成交均价5181元/ m2，同比分别增长3.43%和5.54 %。

　　市区商品房成交均价为6534元/ m2，其中商品住宅成交均价6351元/ m2，同比分别增长6.87%和6.88%。

　　一区三县商品房成交均价为4196元/ m2，其中商品住宅成交均价4092元/ m2，同比分别增长0.42%和5.65%。

　　三、二手房市场交易情况

　　1-11月，市区二手房交易面积为133.2万㎡，同比增长20.3%。其中，二手住宅成交123.25万㎡，同比增长27.6%;非住宅成交9.95万㎡，同比下降29.78%。

　　下面，我再向大家通报一下今年我市房地产去库存情况。

　　截止11月底，全市商品房累计可售面积1130.23万m2，其中住宅566万m2。按照过去12个月的月均销售水平计算，全市商品房、商品住宅去化周期分别是21个月、11.63个月，比去年末分别减少8.9和8.1个月。市区商品房累计可售面积545万m2，其中住宅269.7万m2。按照过去12个月的月均销售水平计算，市区商品房、商品住宅去化周期分别是20.5个月、11个月，比去年末分别减少8.3个月和6.9个月，实现了市委市政府要求的2016年全市商品住宅库存去化周期控制在18个月以内的目标。

　　总体来看，今年全市房地产市场呈现商品房供销有序、量价齐增、库存去化加快的良好发展态势。随着我市房地产去库存各项政策措施的逐步落地，预计明年商品房去库存将进一步加快，房地产市场将继续保持平稳健康的发展势头。

　　最后，我就房地产中介市场管理情况作简要介绍。

　　今年以来，住建部、省住建厅高度重视房地产中介市场管理，先后印发了《住房城乡建设部关于开展房地产中介专项整治工作的通知》、《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》等文件，并于2016年11月25日召开了电视电话会议，公布了30家违法违规的房产中介“黑名单”。按照早决策早部署、全面加强存量房交易管理的工作思路，我局年初就将房地产中介市场管理列入全局重点工作， 4月份对市区房地产中介进行了初步摸底调查，召开了部分房地产中介机构座谈会，会上就存量房交易资金监管作政策解读和宣传。为积极引导房地产经纪机构办理备案手续，我局在市房产交易中心办事大厅设立提示牌，开辟办理业务的绿色通道。近期，我局正在开展房地产估价报告抽查评审工作，对2015年12月1日至2016年11月底在我市从业房地产估价机构出具的房地产估价报告，严格按《江苏省房地产估价报告评审标准(试行)》进行评审，通过抽查评审，进一步规范中介市场经营行为。

　　我的发布就到这里，谢谢大家!

　　葛堂华:谢谢赵局长的介绍。下面进行本次新闻发布会的提问环节，请在场媒体记者现场提问。

　　记者：今年我市房地产供给侧改革取得了明显成效，请问市住房局在这方面做了哪些工作?下一步有什么计划和打算?

　　葛堂华:您提的这个问题，请我们分管副局长蒋应柏来为您回答。

　　蒋应柏：欢迎这位记者朋友的提问。我非常乐意回答您提的这个问题。下面，我把今年以来市住房局在房地产去库存方面所做的主要工作，作一概述。

　　一是加强市场研判，制定去库存实施方案。我局通过深入企业调研、召开座谈会等形式，加强对房地产市场形势研判，及时研究起草去库存实施方案，8月份顺利出台了《连云港市人民政府关于印发房地产业供给侧改革去库存实施方案的通知》(连政发〔2016〕99号)，为我市去库存工作提供了有力的政策支持。

　　二是从房源供应着手，科学把控商品房预售节奏。对销售良好的楼盘和信誉优良的企业，加快预售审批节奏;对房源滞销的区域，则严格控制预售审批，防止商品房过度供应造成更大的库存积压，实现有效去库存。

　　三是加大市场引导服务，助推商品房库存消化。积极引导开发企业通过优惠促销、网络营销、社区宣传、租售并举等方式，加快房源销售。同时建立房地产开发企业诚信考评体系，依据诚信度高低，在商品房预售许可审批、预售资金监管等方面实施差别化管理，加快去库存。

　　四是积极培育住房租赁市场，促进二手房市场发展。建立了政府住房租赁信息服务平台和市区二手房交易“一站式”服务大厅，推出二手房交易网签、交易资金免费托管、商转公、组合贷等系列服务措施，间接去库存。

　　五是完善住房保障体系，推进棚改和公租房货币化。棚改货币化安置是去库存的重要途径。目前，我市棚改货币化安置比例达到70%以上。从今年起，我市原则上不再新建保障房，住房保障方式逐步从实物保障向货币补贴方向转变，从而达到强化去库存。

　　下一步，我们将继续加大去库存工作力度，全面落实市委市政府房地产去库存《实施意见》和《实施方案》，将去库存工作纳入市级绩效目标考核体系，进一步落实县区政府(管委会)去库存的主体责任。重点采取以下措施：

　　一、强化分类指导、因地施策。针对当前房地产市场区域分化明显、非住宅库存去化周期较长的情况，我们将客观分析市场供需结构性矛盾，坚持有保有压，分类调控。

　　从供给端来讲：

　　一是科学制定土地供应和商品房供应计划，进一步优化住宅供应结构。根据各区域现有商品房库存量、去化周期等指标，合理确定年度房地产开发用地供应量和供应时序。比如对市高新区等热销板块可适当增加土地供应，平抑房价过快上涨;对去化周期较长的区域和板块，延缓或减少土地供应。

　　二是进一步加大城市基础设施配套，公平均衡配置教育、医疗等公共资源，提升城市宜居性，增加购房吸引力。

　　三是细化政策落实，有计划地减少办公和商业用房供给，支持商业办公用房转型利用，对在建商业地产项目，合理调配商业与住宅的比例，以加快非住宅去库存。

　　从需求端来讲：就是要通过加强和改进服务，不断满足市场多层次购房租房需求。

　　一是促进农民工市民化，鼓励和支持农民工、农民进城购房租房。

　　二是继续推进共有产权经济适用住房制度，把符合保障条件的外来人口逐步纳入公租房保障范围。

　　三是大力发展租赁市场，开展“购租并举，先租后买”的住房梯度消费模式。

　　四是加强财税扶持力度，适时出台购房补贴政策，有效降低高库存县区库存。

　　五是积极采取“公转商”贴息贷款等渠道筹措资金，扩大收益人群，满足我市户籍在外务工人员回乡置业需求。

　　二、加大棚改货币化安置和加快租赁市场发展。按照市政府要求，明年我市棚改货币化安置比例继续保持在70%以上，拆迁改造项目原则上要通过向市场团购普通商品房方式解决安置问题，或利用周边区域商品房作为产权调换房源;对被征收人购买新建普通商品住房的，应给予一定比例奖励或补贴。同时，大力发展租赁市场，培育专业化、规模化住房租赁经营机构，建立租购并举的住房制度。

　　我的回答完了，谢谢!

　　记者：中介市场是房地产市场的重要组成部分。请问明年我市在房地产中介市场管理方面如何加强和推进?

　　葛堂华:这个问题，请副局长蒋应柏来为您回答。

　　蒋应柏：这位记者朋友，您好!谢谢您的提问，关于这个问题，我想从三个方面来回答：

　　一是加大政策宣传，营造良好氛围。

　　向社会各界和广大群众、中介企业深入宣传住建部等七部委印发的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，让企业知道怎样规范自己的经营服务行为，让相关部门明确监管的责任，让群众了解如何维护自己的合法权益，从而形成工作合力。

　　二是开展全面普查，集中专项整治。

　　明年，我局将组织开展房地产经纪机构大普查，实名登记造册，全面摸清底数，为加强中介管理提供坚实的信息数据支撑。按照住建部要求，近期我局将会同物价、工商等部门成立联合工作小组，对全市房地产中介开展集中专项整治活动。坚持疏堵结合，首先由房地产中介机构开展自查，及时整改，依法备案。其次，对已经备案、诚信的房地产经纪机构，在办理房源核验、合同网签、交易资金监管等业务时，提供“绿色通道”等便利服务措施，提高其市场份额。第三，对群众举报投诉反映的问题，我们将严肃查处，责令限期改正，并将结果记入信用档案，坚决打击中介市场各类违法违规行为。

　　三是出台管理办法，加强日常监管。

　　下一步，我局将研究建立和完善中介机构备案、从业人员实名服务、信用管理、行业自律管理、多部门联动监管、“双随机”抽查等行业监管制度，加强中介机构教育培训和指导，推进中介市场的综合治理、长效管理，促进我市房地产中介行业规范有序发展。

　　以上是我的回答，不知您是否满意?谢谢!

　　葛堂华:各位记者朋友，由于时间关系，提问环节就进行到这里，如果大家还需要了解哪方面的情况，可在会后就感兴趣问题向我局工作人员做深入采访。非常感谢各位媒体朋友来参加今天的发布会，希望大家继续关注、支持我市房地产工作。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!