《连云港市保障今冬明春空气质量工作方案》解读

为有效应对今冬明春可能出现的重污染天气，确保我市空气质量得到持续改善，市政府近日印发《连云港市保障今冬明春空气质量工作方案》，要求全市在2016年11月1日-2017年3月31日期间，以PM2.5污染管控为重点，强化燃煤、机动车、工业、扬尘等污染防治，形成整体强化和临时应急相结合的空气质量保障工作机制。

我市冬春季节极易出现逆温、静风等不利气象条件，山城相间的地形地貌更是导致污染物难以及时扩散，空气质量形势不容乐观。市环保局PM2.5源解析结果表明，燃煤、机动车、工业、扬尘是我市PM2.5的四项最主要来源，占比达八成左右，《工作方案》立足我市实际，进一步加大对各类污染源的管控力度，确保我市内源污染得到有效控制。

根据《工作方案》，我市在管控期间将做好五个方面的工作。燃煤污染治理方面，按照“一炉一策”的方式，加快推进燃煤锅炉拆除或清洁能源替代，市区建成区等地年底前要全面整治完成；在市区部分地区开展“无煤区”示范区建设；在全市范围内禁止销售、使用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣质煤炭，并强化对占工业用煤总量94.5%的40家重点企业的监管力度；禁止在高污染燃料禁燃区内销售煤炭。机动车污染治理方面，2016年年底前淘汰9299辆黄标车和5300辆老旧机动车，加大机动车尾气污染监管力度，强化油品品质和油气回收管理。工业污染治理方面，强化对烟粉尘排放量占全市工业排放总量93%的55家重点企业监管力度，要求签署“承诺书”，确保污染治理设施正常运行、污染物稳定达标排放；加快推进列列入年度大气污染防治计划的各工程项目，确保按时完成；启动部分火电机组超低排放改造。扬尘污染治理方面，切实加强对港口、施工工地、渣土运输车辆的监管，加密道路洒水频次，规范开山采石方式。其他污染治理方面，结合创卫工作，强化餐饮油烟、露天烧烤整治；加强秸秆禁烧管控力度，确保不出现焚烧火点等。

当我市空气质量指数（AQI）超过150，并且预测未来24小时仍将持续不利气象条件时，即启动临时应急措施，届时将严控重点企业废气排放，各重点企业限产20%或者50%；严控施工工地扬尘污染，易产生扬尘污染的建设项目停止施工；严控渣土运输车辆污染，物料运输车辆必须遮盖密封，并按规定路线、时间行驶；开展洒水降尘，视气象条件保证城区主要道路每天3-4次洒水等。

为确保各项工作的顺利开展，市政府成立由分管副市长任组长，市大气污染防治工作联席会议各成员单位相关负责人为成员的领导小组。同时，《工作方案》还要求强化乡镇、街道大气污染防治属地管理责任，切实发挥网格化环境监管体系作用，确保责任到位、措施到位、问责到位。