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从审批“加速度”到监管“有温度”
发布时间:2026-05-15 09:28:20 信息来源:连云港日报 浏览次数: 字号: [小] [中] [大]

项目建设是经济发展的“生命线”,营商环境是护航发展的“金钥匙”。市开发区聚焦改革创新,深耕“经心办”服务品牌,从审批端、服务端、监管端三向发力,打出了一套极简审批、集成服务、精准监管的“组合拳”,为项目提供全周期保姆式服务。

审批端破旧立新 跑出项目落地“加速度”

过去,建设工程规划验收,规划核实和土地核验相互独立,企业需“多头跑、重复交”。如今,依托“多验合一”审批新模式,这一局面已成为历史。近日,在“一带一路”跨境商品供应链基地项目验收现场,企业仅提交一份综合测量报告,便完成了两项事项的同步验收,周期从1个月直接压缩至3天。

前不久,市开发区针对环评与排污许可串联审批的痛点,全面推行“两证合一”并联审批,建立“一窗受理、同步审查、一次发证”的闭环机制,申报材料精简50%,审批时限压缩67%。

从“多验合一”到“两证齐发”,变的是流程,不变的是助力项目快速建设的决心。

此外,市开发区全省首创的施工许可分阶段办理模式,将桩基施工与主体施工许可分开核发,让项目审批与建设“齐头并进”,平均为项目缩短工期1至3个月;全面推行的“拿地即开工”审批模式,在土地出让期即提前介入实质性审查,实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证“四证极速齐发”,平均压缩建设工期2个月。

服务端集成供给 彰显“经心办”品牌“新温度”

为了让企业办事不再烦琐,市开发区推动审批服务由“单项办理”向“场景集成”升级,创新推出了“经心办·开工一件事”服务模式。针对重点项目,开发了微信小程序和服务二维码,集成了全流程导图与指导手册,企业只需“扫一扫”,办事流程便一目了然。同时,组建“1+9”专业化帮代办专班,为每个项目配备专属代办员,提前介入提供定制化“导航”服务。

在纵深推进“高效办成一件事”改革中,不折不扣落实上级清单,更因地制宜创新推出“诊所备案一件事”。这一模式通过整合流程,实现了材料精简30%、时限压缩50%。2025年以来,全区“一件事”办件量达1万余件,“一窗受理、一次办好”逐渐成为常态。凭借扎实的举措,“经心办”服务品牌深得企业好评,成为该区营商环境的鲜明底色。

监管端精准画像 创出无事不扰“新样板”

既要“放得活”,又要“管得住”。在监管端,市开发区持续深化“综合查一次”改革,在全市率先试点工业领域AEO分级分类监管,让执法既有力度又有尺度。

将园区规模以上非化工类工业企业涉及的24项中低风险事项纳入试点,从法律法规、税款缴纳、外部信用、管理要求4个维度对企业全面“画像”评分。目前已有两批共51家达标企业可“免申即享”AEO待遇。依托“风险+信用”评估机制,对AEO达标企业大幅降低检查频次50%以上。“无事不扰、有需必应”正成为涉企检查的新规矩,企业得以卸下迎检重负,心无旁骛谋发展。

从“多验合一”的审批提效,到“经心办”的服务升温,再到AEO分级分类的监管呵护,市开发区正以全生命周期保姆式服务,为园区高质量发展注入源源动能。“下一步,我们将继续聚焦改革创新,以更优的服务、更实的举措,让广大服务对象享受宾至如归的服务。”市开发区行政审批局主要负责人表示。