为认真贯彻落实全市作风建设推进大会精神，深化“放管服”改革，强化机关作风建设，提高行政效能，提质营商服务环境，日前，连云港市政务办出台了《关于进一步加强机关作风建设的行动方案》。《方案》制定20条针对性措施，在全系统大力弘扬“忠诚担当、勇争一流、崇尚实干、敬业服务、一心为民、清白干事”六种作风，为全市“十四五”开新局夺首胜、开创“高质发展、后发先至”新境界提供强力服务保障。

《方案》坚持以党建工作为引领，强化机关作风建设。组织全办深入开展学习教育活动，学习领悟新思想蕴涵的立场、观点和方法，扎实开展党史学习教育，感悟真理力量、体悟人民力量、汲取奋进力量，推动新发展阶段铸魂育人走深走实。认真学习、大力弘扬、笃实践行“崇德向善、坚韧奋斗、务实创新、勇立潮头”新时代“连云港精神”，将其内化为港城政务服务人的价值认同和精神追求，为开创“高质发展、后发先至”新境界注入精神动力。落实全面从严治党主体责任，充分发挥堡垒先锋作用，不断加强纪律建设，持续深入转变作风，提高工作质效，更好地服务全市经济社会发展大局。

《方案》强调全面深化“放管服”改革，营造宽松便捷的市场准入环境。聚焦市场准入和投资建设审批全链条，依法精准有序放权，激发自贸试验区等开放载体发展活力。施行市场准入负面清单管理，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，提高行政许可便利度。依托政务服务网优化企业开办服务，完善“一窗受理、数据共享、并行办理”的企业开办全程网上办“零见面”审批模式，升级“全链通”平台，延伸企业开办服务链条，提升服务企业能力水平。

《方案》突出深化重点领域审批制度改革，降低企业投资经营制度性成本。深化投资审批制度改革，进一步简化、整合投资项目报建手续，创新投资管理服务方式，建立健全重大项目服务保障机制，在行政审批、招标投标、公共服务等方面重点支持保障项目建设顺利推进。深化工程建设项目审批制度改革，精简规范相关技术审查和中介服务，全面推行工程建设项目分级分类管理，提升工程建设项目审批管理系统运行质量，推动部门业务系统功能融合和数据共享，完善工程建设项目全流程在线审批。推进“互联网+不动产登记”，优化不动产交易登记税收一体化平台办理功能。深化公共资源交易平台整合共享，全面推进公共资源交易全流程电子化，扩大不见面开标和电子保函等创新应用，减低交易成本。

《方案》围绕企业群众便利化办事需求，大力提升政务服务质效。高标准建设“一网四级”政务服务体系，健全基层“一站式”政务服务功能，推进高频政务服务事项“跨部门、跨层级、跨区域”联动办理、长三角“一网通办”。深化群众眼里的“一件事”改革，从企业和群众“办成一件事”角度出发，围绕个人和企业全生命周期办事需求，着力强化信息共享，打通部门业务系统，实现一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。提升主动服务能力，建设“连企通”平台，健全服务设施，强化办事引导，落实港城老人便利办事十条措施，加强政务大厅适老改造。加强窗口工作人员业务培训和督查评价，提高办事窗口管理服务水平，淬炼作风优良的政务服务队伍，为市场主体和社会公众提供更加便捷高效的政务服务环境。