为深化“三医”系统协同，推动我市创新药高质量发展，建议：

一、聚焦医疗服务强化，提升临床主动供给能力

主动搭建临床试验高效对接平台，在推动创新药临床试验方面主动作为，将创新药企业临床试验的巨大需求和临床试验资源牵线对接，逐步推动本地创新药项目与全国TOP20医疗机构交流合作。对接省级支持政策，按阶段建立兑现奖励政策，将支持本地创新药临床试验、使用本地创新药等情况，纳入公立医院绩效考核及院长目标责任制。鼓励各医疗机构申报2026年度江苏省制造强省建设专项资金重点产业技术创新项目。

二、聚焦医保政策牵引，精准优化准入支付环境

强化集采应用与本地产品推广支持。医保部门应主动靠前服务，协同卫健部门，进一步简化国家医保目录内创新药在本市医疗机构的进院、备案流程。推动本地商业健康险产品覆盖、支持本市研发的创新药，构建多层次支付保障。拓展“三医”协同平台功能，与市工信局的产业服务专项行动紧密结合，从服务重点园区扩展至覆盖全市大健康产业链重点企业。

三、聚焦医药研发支持，筑牢自主创新关键环节

鼓励企业加大面向新靶点、新机制的源头创新投入，优化研发布局，避免低水平同质化竞争。强化知识产权全生命周期管理。探索与AI制药公司、高校前沿实验室的深度融合。引导企业早期即引入市场与医保准入视角，优化临床试验设计。加强与本地及核心市场医疗机构的科研合作。将知识产权战略嵌入研发全流程，积极进行全球化布局。