连云港作为共建“一带一路”交汇点重要枢纽，已初步构建集港口、物流、产业于一体的综合枢纽体系。为此，建议：

一、攻坚港航能级提升，筑牢亚欧联运硬核支撑

推进港口能级跃升工程，推动泊位升等改造，加快建设自动化码头、配套堆场及数智化信息平台，强化两翼港区扩容。织密多式联运集疏网络，推进上合物流园至徐州顺堤河河道“提三进二”改造及盐河、通榆河航道升级，对接周边机场拓展海铁空多式联运路径。实现外贸航线五大洲全覆盖、内贸航线主要港口直达全覆盖。

二、激活双园协同动能，打造“一带一路”标杆载体

建立统筹协同体系，整合两大园区及主港区、徐圩新区、市开发区物流资源。强化通道联动建设，贯通中欧班列与跨里海国际运输走廊，推动中哈物流基地与东门无水港协同发力。探索“船车直取”模式升级为陆海联运标准化规则。聚焦中亚过境运输、仓储物流、商贸往来核心需求，拓展“物流+加工”“物流+贸易”业态。

三、提速集结中心建设，增强双向辐射带动能力

围绕连徐中欧班列集结中心建设，补货源、扩网络、创模式。推动在苏皖鲁豫交界地区布局二级集结网点，深化与郑州、西安等中西部节点城市“飞地”合作。扩大中亚方向图定班列规模，创新“班列+”业态，推广“班列+海外仓”模式，培育国际竞争力突出的跨境物流集群。加快推广CIFA多式联运提单试点成果。推动中欧班列与港口作业系统数据互通。探索班列运单金融属性开发。

四、深化开放联动发展，夯实枢纽建设战略根基

锚定“东联日韩、西接中亚”战略定位，构建内外协同、陆海统筹的开放发展格局。深化与上海港等长三角港口群合作，联合徐州共建亚欧陆海联运通道示范项目。依托连霍数据走廊建设，搭建全国性港航服务共享平台。对接RCEP成员国与中亚国家市场，推进“智慧海关”试点。参与中新数字贸易合作试点。打造“海洋领域数据+模型+算力”协同模式。建设全国纯电拖轮产业示范基地，推动港口绿色化转型。