——2026年1月20日在政协连云港市第十四届委员会第五次会议上

黄远征

2025年工作回顾

2025年，市政协聚焦市委“冲刺决胜”年度主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面提升专门协商机构效能，为高质量发展“后发先至”贡献政协智慧力量。

这一年，我们牢牢把握服务中心大局这一履职重点，为“十五五”规划科学编制献计出力，组织各类履职活动460余次，市委、市政府主要领导27次签批政协协商成果。

这一年，我们牢牢把握人民政协为人民这一根本立场，聚焦群众急难愁盼反映社情民意，全年被省政协采用信息296篇，位次由2024年全省第12位跃升至第5位。

这一年，我们牢牢把握改革创新、创优争先这一目标导向，界别“三建三强”建设工作获省政协主要领导肯定，组建政协“乡村振兴服务团”，全省率先实现界别型委员工作室全覆盖，相关做法在《人民政协报》《新华日报》头版报道。

一年来，市政协统筹推进各项工作不断取得新成效。

强化政治引领　党对政协工作的全面领导进一步加强

一是加强思想理论武装。开展政协党组会议学习22次、党组理论学习中心组学习12次，举办委员大讲堂、机关讲堂12期，及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。中共二十届四中全会召开后，第一时间传达学习，研究制定工作安排，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

二是坚持党的全面领导。市委常委会会议专题听取政协党组工作汇报，研究年度重点协商计划。邢正军书记专题调研政协工作，周进代市长走访政协交流工作情况。市政协严格落实重大事项请示报告制度和党建工作、党风廉政建设、意识形态工作责任制，切实把党的领导落实到政协事业发展全过程各方面。

三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。政协党组先后10次专题研究推进学习教育工作，查摆梳理出7个方面重点问题，制定30项整改措施，推进作风建设常态化长效化。

深耕主责主业　服务中心大局的担当作为进一步彰显

一是为推动港城发展建诤言。开展“我为市‘十五五’规划献一策”活动，获市委主要领导批示肯定。召开专题议政性常委会会议，审议通过《关于制定我市国民经济和社会发展“十五五”规划若干问题的建议案》，多条建议在市委“十五五”规划建议中得到体现。

二是为赋能特色产业献良策。紧扣“坚持科技引领与产业支撑协同发力，加快培育发展新质生产力”议题，聚焦重点产业深入调研。紧盯“加快推进深远海养殖发展，建设现代化海洋牧场”开展专题协商。围绕加快壮大县域经济、加快发展低空经济等议题深入调研协商，多条建议被政策文件采纳。

三是为壮大民营经济添助力。围绕规范涉企服务召开政企协商座谈会，市委主要领导率相关部门负责同志，与民营企业家和委员代表“面对面”协商。开展“百名委员进百企”大调研，会同市人社局等部门举办企业专场招聘会，助力企业更好发展。

坚守为民初心　助力民生改善的实绩实效进一步提升

一是织密一老一小“保障网”。主席会议成员集中督办《关于推进我市医疗机构适老化改造的提案》，助推县区全覆盖创建适老产品体验中心等举措落地见效。召开“推动学前教育与托育服务融合发展”主席专题协商会，围绕普惠育幼积极建言。

二是打造富民兴农“轻骑兵”。成立政协“乡村振兴服务团”，构建“1个总团+8个专业分团+7个县区特色分团”的组织体系，累计开展技术指导、技能培训等活动120余场次、受益农民超5000人。

三是架起服务群众“连心桥”。组织“推进新就业群体参与社会治理”集中视察，专题报告获市委主要领导批示。围绕“提振有效需求，激活消费潜能”召开发展·民生专题协商座谈会，多条建议被《连云港市提振消费专项行动实施方案》采纳。

广泛凝心聚力　大团结大联合的工作格局进一步拓展

一是在合作共事中凝聚广泛共识。健全完善主席分工联系、专委会对口联系党派团体制度，邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加履职活动，推动多党合作事业在政协持续深化。

二是在交流交往中加强团结联谊。建成“铸牢中华民族共同体意识”专题型委员工作室，视察调研宗教活动场所规范化建设，走访少数民族企业。建立与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制。

三是在正向引领中汇聚发展合力。开展“主席接待委员日”活动，组织“赓续历史文脉委员行”活动，制播连云港人文历史口述史访谈视频。《人民政协报》等主流媒体12次报道市政协创新亮点。

持续创新创优　专门协商机构的活力效能进一步增强

一是深化制度创新。创新设立助推改革专题协商、发展·民生专题协商等多种形式。构建“123”委员固定参与立法项目机制，举办“连云港市残疾人保障条例”立法协商座谈会。制定出台协商议题实施情况质量评价办法。

二是强化品牌塑造。开展“专委会基础性作用提升年”行动。制定界别“8+2+1”履职清单，围绕“三建三强”目标，探索“四单四制”机制。打造年度“4+2”创新创优案例，以品牌建设带动政协工作创新发展。

三是拓宽履职平台。制定高质量建设委员工作室实施意见，召开现场观摩推进会，创新“12345”工作法，建设委员工作室34个。委员工作室成为宣传党的方针政策、联系服务界别群众、收集反映社情民意、参与协商议事等多功能委员履职新平台。

2026年主要任务

2026年是实施“十五五”规划的开局起步之年，是连云港市政协成立70周年。工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，全面落实市委十三届十二次全会部署要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，聚焦高质量发展首要任务，强化政治引领，做好四个凝聚，着力作风优化，提高履职水平，锐意进取、团结奋斗，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，为助推中国式现代化连云港新实践贡献更多智慧和力量。

1.要在落实党对政协工作全面领导上实现新加强

严格落实“第一议题”制度，持续推动学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神走深走实。召开全市政协党的建设工作座谈会，着力构建具有政协特色的大党建工作格局。

2.要在助力“十五五”开局起步上书写新篇章

以“扬帆起航‘十五五’ 汇智聚力建新功”履职实践活动为牵引，围绕因地制宜发展新质生产力、构建现代化产业体系等重点议题深入协商议政，紧扣重点领域风险防范化解等议题开展民主监督。举办政企协商座谈会，开展“百名委员进百企”大调研，帮助企业排忧解难。

3.要在增进民生福祉上贡献新力量

举办“推动基层医疗卫生机构与养老机构融合发展”助推改革专题协商会，“做优培强‘强村公司’，探索兴业富民新路径”发展·民生专题协商座谈会。围绕制定《连云港市机动车停车场管理条例》开展立法协商。

4.要在广泛凝心聚力上展现新作为

尊重和保障各民主党派、工商联、无党派人士民主权利，建立重要议题联动协商、重大活动联手组织、重点课题联合调研“三联”履职机制。开展主席会议成员、专委会“走一线、访委员、聚共识”活动。

5.要在提升履职效能上开创新局面

深化“三看三比”活动，开展“爱政协·强本领·树形象”活动，举办“我的履职故事”委员沙龙，委员履职能力提升培训班，凝聚勠力同心、团结奋斗的团队士气。实施“专委会和界别建设深化年”行动。加强对县区政协工作的联系指导，用好政协智库资源。