许强（市人大代表，江苏维密汇置业有限公司董事长）：“壮大县域经济、差异化发展特色产业”是今年市政府工作报告对“十五五”期间产业强市的工作部署。在我市县域经济中，灌云主题服饰产业是极具辨识度与活力的特色产业，历经近20年深耕，已形成多品类垂直供应链，全国市场占有率超70%，带动5万余人就业，年交易额近80亿元，是灌云县富民增收核心产业。

按照“强链补链延链”和“优化区域格局”要求，该产业仍然存在瓶颈：90%面辅料依赖省外采购，缺少一站式集散中心；物流与跨境通关滞后；部分作坊式企业同质化竞争。为推动产业转型升级，建议从以下几个方面发力：

强化顶层设计，完善产业生态保障。争创国家级特色产业集群，并制定专项政策。优化基础配套，建设面辅料专业市场，搭建返乡和人才招引通道以破解用工难。支持快递物流园建设，配套设置前置仓，提供出海一站式服务。推动集聚发展，引导作坊集聚规范经营，并健全安全生产机制，实现集约与安全双提升。

深化创新驱动，筑牢高质量发展根基。激活内生动力，强化产权保护，优化维权通道，举办全国性设计师大赛，激发原创活力。加速“智改数转”，推广柔性制造及“AI+设计”模式，提升产品附加值。健全公共服务，依托产业园建设一站式服务中心，实现政策“免申即享”，提供产业链集成服务。

拓展市场空间，打响区域品牌名片。响应文商旅融合及新质生产力发展要求，打造特色产业文化，提升产业影响力。支持企业参加展会，深化平台合作。强化“灌云造”品牌塑造，通过多维推介，转化为城市名片。