（2025年08月15日修订）

为便利社会公众向本机关获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，增进政府信息公开工作方面的沟通理解，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）有关规定，本机关编制政府信息公开指南并实时更新。

一、本机关持有政府信息基本情况

根据《连云港市人民政府办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》等有关规定，本机关在履行行政管理职责过程中产生并保存以下政府信息：

1.市政府规章、市政府及市政府办公室文件；

2.市政府领导分工、工作规则、机构设置；

3.连云港市国民经济和社会发展规划、专项规划、空间规划及相关政策；

4.市政府工作报告、重要会议、重点工作、人事任免；

5.市政府办公室预算、决算信息；

6.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

二、本机关对外发布政府信息情况

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。本机关对外发布政府信息的渠道主要有：

1.市政府门户网站：http://www.lyg.gov.cn；

2.现场查阅点：公民、法人或者其他组织可以在市档案馆（连云港市海州区朝阳东路72号）、市图书馆（连云港市海州区科苑中路6号）的政府信息查阅场所获取相关信息；

3.《连云港市人民政府公报》：电子公报可在市政府门户网站政府信息公开频道“政府公报”专栏查阅，纸质公报可在市档案馆、市图书馆查阅；

4.市政府新闻发布会。

三、依申请公开的有关事项

申请政府信息公开，首先要确定制作该信息的行政机关，由于各行政机关依据其行政管理职能制作相关政府信息，因此，公民、法人或者其他组织可根据所需政府信息类型，向相应行政机关提出政府信息公开申请。行政机关具体职责可在相应政府网站查询，或向“连云港市12345在线服务平台”咨询。

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取政府信息。本机关提供政府信息时，根据现有政府信息的实际状态进行提供，不对政府信息进行加工、分析。申请人提交政府信息公开申请时，须提供身份证明，并对申请材料的真实性负责。为提高申请的处理效率，申请人应对所需信息描述详尽、明确；若可能，请提供政府信息的名称、文号或者其他便于行政机关查询的其他特征性描述。申请人可向受理机构申请领取或自行复制《政府信息公开申请表》，也可在市政府门户网站（http://www.js.gov.cn）下载（《政府信息公开申请表》电子版本见附件1）。

（一）政府信息公开申请提交渠道

申请人可以通过以下4种方式提出政府信息公开申请：

1.当面申请：申请人可以到连云港市政府办公室，当面提交政府信息公开申请。本机关接收当面申请时间：周一至周五9:00－11:30、15:00－17:30，法定节假日除外。申请人提交申请后，本机关将出具接收回执；

2.邮政寄送申请：申请人通过邮政寄送方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至“连云港市政府办公室政务公开处”，地址：江苏省连云港市海州区朝阳东路69号，邮编：222006；

3.政府网站申请：申请人进入市政府门户网站首页“政府信息公开”专栏“依申请公开”栏目，在线填写《政府信息公开申请表》提交申请。申请人成功提交申请后，请妥善保存电子回执，以便查询申请办理情况；

4.传真申请：申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样。传真号码：0518-85814499。

（二）申请的办理流程说明

本机关收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。（“政府信息依申请公开办理流程图”见附件2）

对政府信息公开申请，本机关根据下列情况分别作出答复：

1.属于已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

2.属于可以公开的政府信息，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3.属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5.申请的政府信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由。如能确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6.本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（三）信息处理费

本机关提供政府信息不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关将按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定收取信息处理费。

四、政府信息公开工作机构情况

本机关政府信息公开工作机构为连云港市政府办公室政务公开处，办公地址：江苏省连云港市海州区朝阳东路69号，联系电话：0518-85838139，邮政编码：222006。工作时间：周一至周五8:30－12:00、14:30－18:00，法定节假日除外。

有关本机关政府信息公开工作的意见建议，请联系0518-85838139或发送至电子邮箱lygzwgk@126.com（本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“政府信息公开申请提交渠道”）。

五、其他事项

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织向本机关提出政府信息公开投诉、举报的，请将举报内容及相关证据材料通过邮政寄送方式提交，并在信封左下角注明“政府信息公开”的字样。

附件：1.《政府信息公开申请表》

连云港市政府信息公开申请表.doc

　2.政府信息依申请公开办理流程图

市交通运输局：

你局《关于提请市政府研究审议<连云港内河港总体规划（2035年）（报批稿）>的请示》（连交〔2025〕5号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《连云港内河港总体规划（2035年）》（以下简称《规划》）。

二、《规划》范围为市域内河港口岸线，规划港口岸线总规模为68.16公里。连云港内河港按照行政区划划分为连云港区、新海港区、灌云港区、灌南港区、赣榆港区、东海港区六大港区。规划核心作业区3个，主要作业区5个，一般作业区29个。

三、经市政府批准的《规划》是指导全市内河港口建设与管理的依据，《规划》确定的强制性内容必须严格执行，不得擅自变更。你局要会同地方政府和市各有关单位，加强规划控制和监督管理工作，合理使用我市内河优质岸线资源，切实保障规划实施。《规划》实施中的重大事项要及时请示汇报，《规划》内容如需变更，要按规定程序报批。

此复。

连云港市人民政府

2025年3月19日

（此件公开发布）

相关文件：

《连云港内河港总体规划（2035年）》 社会稳定风险评估公示

为充分了解社会群众、利益相关方对《连云港内河港总体规划（2035年）》的意见和建议，做好科学决策、民主决策、依法决策，促进社会稳定，现将本规划修编的社会稳定风险评估情况予以公示。

一、规划修编背景

为适应新形势新任务新要求，充分发挥市域高等级航道资源优势，助推海洋经济向内河地区延伸，提升国际枢纽海港海河联运辐射能力，进一步服务国家战略和地方经济社会发展，依据《中华人民共和国港口法》和《港口规划管理规定》，连云港市交通运输局正在开展《连云港内河港总体规划（2035年）》编制工作。

二、规划修编概述

《连云港内河港总体规划（2035年）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，推动港口转型升级，提高岸线集约高效利用水平，促进港口质的有效提升和量的合理增长，为建设“千万标箱 东方大港”、“一带一路”强支点提供坚实支撑。

（一）规划范围

连云港市所辖范围内的航道岸线及相关水域和陆域。

（二）规划期限

基准年为2023年，水平年为2030年和2035年。

（三）吞吐量预测

根据腹地经济社会发展、生产力布局和综合交通等综合分析，预测2030年和2035年连云港内河港货物吞吐量分别为5000万吨和8000万吨，其中集装箱分别为20万TEU和30万TEU。

（四）港口的性质

连云港内河港是江苏省内河一般港口，逐步发展成为地区性重要港口；是连云港港国际枢纽海港的重要补充，服务苏鲁皖豫等水网地区海河联运的重要转运枢纽；是连云港市沿河产业布局和社会经济发展的重要依托；是连云港市对外开放的重要窗口；以原材料、能源等大宗散杂货和集装箱运输为主，积极拓展港口物流、商贸服务和海河联运等功能，打造布局合理、功能完善、绿色安全的现代化内河港口。

（五）港口岸线利用规划

根据连云港市内河航道岸线资源特点，结合现有岸线利用的实际情况，在有效衔接连云港市国土空间规划、产业布局规划、物流规划、综合交通规划等基础上，规划港口岸线总规模为68160米。

（六）港口总体布置规划

连云港内河港规划划分为六个港区，分别为连云港区、新海港区、灌云港区、灌南港区、赣榆港区和东海港区。

1、连云港区：主要为连云港港连云港区、徐圩港区货物的内河集疏运和周边城镇、产业园区、物流园区等经济节点提供货物运输服务。港区内共规划五个公用作业区，分别为中云台作业区、徐圩作业区、石化基地作业区、战新产业作业区和群英作业区。其中，中云台作业区、徐圩作业区为主要作业区。

2、新海港区：主要为海州区的城市发展和工业园区的部分原材料、产成品提供货物运输服务。港区内规划两个公用作业区，即板浦作业区和宁海作业区。其中，板浦作业区为主要作业区。

3、灌云港区：主要为连云港港灌河港区燕尾作业区的内河集疏运及宿连航道、盐河航道等沿线经济开发区、工业集中区、重点乡镇提供货物运输服务。共规划十一个公用作业区，分别为五灌河作业区、裕丰作业区、下车作业区、四队作业区、德兴作业区、杨集作业区、同兴作业区、圩丰作业区、伊芦作业区、伊山作业区、龙苴作业区。其中，五灌河作业区和裕丰作业区为主要作业区。

4、灌南港区：主要为灌南县的开发区、临港产业集中区、县域乡镇等重要节点提供货物运输服务。共规划十三个公用作业区，分别为城区新港作业区、城北作业区、开发区作业区、新集作业区、汤沟作业区、百碌作业区、义泽作业区、三口作业区、孟兴庄作业区、张店作业区、孙湾作业区、八尺大沟作业区和合兴大沟作业区。其中，城区新港作业区为主要作业区。

5、东海港区：主要为东海县及周边地区的城镇、开发区、产业园区等经济节点提供水路运输服务。共规划四个公用作业区，分别为房山作业区、白塔埠作业区、东埠后作业区和安峰作业区。其中，房山作业区为主要作业区。

6、赣榆港区：主要为赣榆区的城镇、开发区、产业园区等提供货物运输服务。港区内共规划两个公用作业区，分别为青口作业区和罗阳作业区。其中，青口作业区为主要作业区。

三、征求意见的主要事项

（一）对本规划修编的态度；

（二）认为本规划修编对生产生活、生态环境、经济社会发展等方面的意见；

（三）认为本规划修编可能影响当地社会稳定的主要风险；

（四）对本规划修编及其稳评工作的意见和建议；

（五）对本规划修编实施的其他意见和建议。

四、公示期限和意见反馈

社会公众若有意见，请于公示期内反馈至连云港市交通运输局，公示期限为2025年1月17日至2月17日。

联系人：孙工

联系地址：连云港市海连东路15号

联系电话：0518-85817244

联系邮箱：599063286@qq.com

附件：《连云港内河港总体规划（2035年）》社会稳定风险评估公示-附件.docx