（2021年4月）

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取连云港市人民政府及连云港市人民政府办公室的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），编制本指南。

一、主动公开政府信息

（一）公开内容

根据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。

（二）公开渠道

1. “连云港市人民政府”门户网站（http://www.lyg.gov.cn）；

2.《连云港市人民政府公报》；

3. 市政府新闻发布会；

4. “我的连云港”APP；

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点；

6. 其他：报刊、广播、电视等。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

（一）申请接收渠道

1.当面提交

市政府办公室受理机构为政务公开处

受理地址：连云港市海州区朝阳东路69号1807房间；

受理时间：8:30-12:00，15:00-17:30（节假日除外）；

联系电话：0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄：江苏省连云港市海州区朝阳东路69号，市政府办公室政务公开处（收），请在信封上注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：222006。

传真号码：0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“连云港市人民政府”门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。

（二）申请注意事项

1.申请获取政府信息，应当填写《连云港市人民政府政府信息公开申请表》，申请表可在市政府门户网站政府信息公开专栏下载打印，网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的，本机关将视情与申请人进行沟通，仍无法确定的，本机关书面告知申请人申请内容不明确，无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

连云港市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

市政府办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜，办公地址：连云港市海州区朝阳东路69号；联系电话：0518-85831098；传真号码：0518-85832112；电子邮箱：lygzwgk@126.com。（本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”。）

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第一条根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈连云港市机构改革方案〉的通知》（苏办〔2019〕13号），制定本规定。

第二条市政府办公室是市政府工作部门，协助市政府领导同志处理市政府日常工作，为正处级。加挂市政府研究室牌子。

第三条市政府办公室主要职责是：

（一）按照市委、市政府要求，抓好党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。

（二）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（三）围绕中心工作，开展调查研究，发挥参谋助手作用。协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义报送发布的公文，起草市政府领导同志讲话稿和其他文稿。

（四）办理落实党中央、国务院，省委、省政府和上级部门以及其它地区发送市政府的公文。研究市各部门单位和各县区政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

（五）督促检查市政府各部门单位和各县区政府对党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决定事项及市政府领导同志指示批示的贯彻落实情况，及时向市政府领导同志报告。

（六）负责市政府值班工作，及时报告重要情况和突发事件信息，传达和督促落实市政府领导同志的批示指示。

（七）负责省和市人大、政协交市政府的有关议案、建议、提案的办理工作；督促、检查各县区政府和市政府各部门的承办情况。

（八）负责向国务院办公厅、省政府办公厅和市政府领导同志报送重要政务信息。收集编写信息，准确反映动态，及时报告有关情况，提出对策建议。

（九）负责推进、协调、指导、监督全市的政务公开、政府信息公开和政府门户网站、政务新媒体工作。

（十）根据市委、市政府决策部署，组织或参与全市改革开放和经济社会发展重大问题的调查研究与决策咨询，提出政策性建议和咨询意见。

（十一）负责管理市政府驻外办事处（联络处）等下属单位。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条市政府办公室设下列内设机构：

（一）文秘处

负责市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和主要领导同志召开的专题会、座谈会的组织和纪要整理工作；负责秘书长主任会议的会务工作；协助做好市政府领导同志调研安排和重要活动的服务保障工作；负责文电收发、登记、分办和传递、催办工作；负责印鉴管理、公文审核、电报办理、保密、档案工作；承办机要交通和信函收发、报刊订阅工作；指导县区政府办公室和市政府各部门单位办公室文电、机要工作。

（二）值班室（市政府总值班室）

负责市政府值班工作，指导全市政府系统值班值守，报送和处置突发事件、重要紧急情况信息，传达和督促落实市政府领导同志意见；办理邀请市政府领导同志出席会议、活动的文电；负责领导同志外出报备工作，定期汇总市政府领导同志、各县区政府主要负责同志工作安排，承担各县区政府、市政府各部门主要负责同志请假审批工作。

（三）综合一处

负责起草市政府重要综合性文稿，起草市政府主要领导同志参加省委省政府会议活动、全市综合性会议、市政府重要会议等方面的文稿；根据市政府主要领导同志指示和工作需要，开展调查研究。

（四）综合二处

负责市政府党组服务保障工作；承担市政府党组会议和专题活动的组织安排、相关文稿起草、议定事项督促落实；办理市政府党组交办的其他工作任务。

（五）秘书一处

负责办理发展改革、财政、人力资源和社会保障、应急管理、审计、国有资产管理、政务服务管理、行政审批、大数据管理、公共资源交易、统计、税务、金融、粮食和物资储备、机关事务管理、12345政府公共服务、政务公开、对口支援、经济协作方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（六）秘书二处

负责办理水利、农业农村、扶贫、开放型经济、招商引资、商贸流通、口岸、外事、港澳事务方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（七）秘书三处

负责办理科技、工业、信息化、生态环境、市场监督管理、知识产权方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（八）秘书四处

负责办理教育、民政、卫生健康、体育、医疗保障、民族宗教、驻连部队方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（九）秘书五处

负责办理自然资源、规划、林业、海洋、住房和城乡建设、人防、园林、地震、城市管理、交通运输、港口管理、铁路、文化、广播电视、旅游、文物方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（十）秘书六处

负责办理公安、司法、法制、退役军人事务、信访方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作。

（十一）市政府督查室

负责党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府重大决策部署以及市政府主要领导同志重要批示和交办事项贯彻落实情况的督查督办工作，按规定组织开展重大专项督查；负责市政府年度重点工作目标分解和督查工作；拟订市政府督查工作制度和工作规划，指导、协调全市政府系统督查工作；负责做好市政府重大决策出台前向市人大报告工作，协调组织省和市人大代表议案建议、政协委员提案的办理工作。

（十二）信息处

负责收集、整理、分析政务信息和有关网络媒体信息，组织开展信息调研，提出意见和建议；负责向国务院办公厅、省政府办公厅和市政府领导报送政务信息；负责市领导在各类信息简报上批示的办理和督查工作；建立健全政务信息报送网络，协调指导全市政府系统信息工作。

（十三）政务公开处

承担全市政府信息与政务公开、政务新媒体发展的指导、协调和监督工作，研究拟订相关政策意见；承担市政府及办公室政府信息公开，组织市政府重大政策解读和问答，编辑发布《市政府公报》；负责市政府重要会议邀请市民代表列席工作；承担市政务公开和政务服务领导小组办公室的具体工作。

（十四）新闻协调处

协调组织市政府有关活动的新闻报道；负责市政府新闻发布活动的组织实施，指导市政府各部门单位和各县区政府新闻发布工作；负责与党委宣传、网信、新闻部门新闻报道工作的沟通协调；负责与新闻媒体的日常联络；负责《市政府大事记》《连云港概览》编写工作。

（十五）人事处

负责办公室及下属单位的干部人事、机构编制、教育培训、绩效考核、老干部工作；负责办理外事出国（境）审批和相关文电；协助做好市政府驻外办事处（联络处）的管理工作；承担办公室有关综合文稿起草工作。

（十六）综合研究处

组织开展经济社会发展研究，定期分析经济运行动态和趋势，及时提供经济社会发展分析材料；适时开展全市经济社会发展重大问题的调查研究，提出政策建议；负责经济社会发展重点、难点、热点问题对策研究，为领导决策提供参考。

（十七）决策咨询处

负责定期收集、分析经济社会发展动态信息及兄弟省市政策动态，及时为市政府领导决策提供咨询服务；负责市政府顾问和有关专家建言献策、参政咨询的组织、联络、协调和服务工作。协助做好区域性合作组织的联络、交流工作；做好市政府重要会议、重要决策的评估工作。

（十八）行政处

负责做好市政府接待活动的安排；负责劳动工资、机关财务和国有资产管理工作；负责机关车辆管理使用、办公用房调配、后勤服务管理和机关安全保卫工作。

（十九）技术服务处

负责市政府重要会议活动的信息技术服务保障；负责机关信息化建设，承担办公自动化系统管理、运行保障和网络安全保密工作；负责政府门户网站的管理工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作；负责市政府办公室党组服务保障工作。

联系电话：0518-85803024　

办公地址：连云港市海州区朝阳东路69号

邮政编码：222000

办公时间：上午08:30-12:00；下午2:30-6:00 (周末及节假日除外)